Решение по делу № 5-604/2019 от 03.09.2019

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Тольятти 03.09.2019 года Мировой судья судебного участка № 105 Комсомольского судебного района г.Тольятти Самарскойобласти Г.В. Теньковская,

рассмотрев административный материал в отношении Макарова <ФИО1>, обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.25 ч.1  Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу от <ДАТА2> <НОМЕР> об административном правонарушении, составленного сотрудником ОГИБДД ОМВД РФ по г. Жигулевск, Макаров М.А. обвиняется в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 1 ст. 47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

По смыслу закона, рассмотрение дел должно осуществляться законно установленным, а не произвольно выбранным судом; признание же суда законно установленным требует, чтобы его компетенция по рассмотрению данного дела определялась законом.

     В соответствии с ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту совершения правонарушения. Местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий, а если такое деяние носит длящийся характер - место окончания противоправной деятельности, ее пресечения; если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность.

     Правонарушение, выразившееся в неуплате административного штрафа в установленный законом срок, является бездействием, местом совершения которого будет являться место жительства лица, обязанного уплатить административный штраф.

В силу п. 1 ст. 20 Гражданского кодекса РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Согласно ст. 2 Закона РФ от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» местом жительства является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома, а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма, договору аренды либо иных оснований, предусмотренных  законодательством РФ.

Законом РФ от 25 июня 1993 года «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» и Правилами регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года № 713, не только провозглашено и регламентировано осуществление этого права, но и установлен порядок его защиты.

Упомянутый Закон ввел понятие пребывания - места, где гражданин находится временно, и ввел режим заявительной регистрации граждан при изменении места их жительства или пребывания. Определены основные правила регистрации и снятия с учета как по месту жительства, так и по месту пребывания.

 Согласно названному Закону граждане РФ обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ. В настоящее время граждане, имеющие прописку по определенному месту жительства, считаются зарегистрированными по этому месту жительства.

     Из протокола об административном правонарушении <НОМЕР> следует, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, зарегистрировано по адресу: <АДРЕС>, который в соответствии с Законом Самарской области от 31.12.2008 N 173-ГД (ред. от 15.07.2013) "О судебных участках и должностях мировых судей в Самарской области" не относится к территориальной подсудности мирового судьи судебного участка № 105 Комсомольского судебного района г.Тольятти Самарской области.

     Таким образом, мировой судья полагает, что дело об административном правонарушении подлежит передаче для рассмотрения по подсудности мировому судье соответствующего судебного участка.

Руководствуясь ст. 29.4 КоАП, мировой судья,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Передать по подведомственности административный материал в отношении Макарова <ФИО1>, обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.25 ч.1  Кодекса РФ об административных правонарушениях, для рассмотрения мировому судье судебного участка № 60 судебного района г.Жигулевска Самарской области.

Мировой судья                                                                             Г.В. Теньковская