Решение по делу № 5-57/2018 от 06.02.2018

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Ульяновская область,                                                                               06 февраля 2018г.

     р.п.Сурское                                    

Мировой  судья судебного  участка Сурского района Карсунского судебного района Ульяновской области Величко Н.Г., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ в отношении Чернова Алексея Евгеньевича, <ДАТА2> рождения, уроженца с. <АДРЕС> района <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: Ульяновская область, <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> д. 23, проживающего по адресу: <АДРЕС> <АДРЕС> район, п. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> шоссе, <АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА3> в отношении Чернова А.Е. инспектором ДПС ОГИБДД МУ МВД РФ «Люберецкое» составлен протокол об административном  правонарушении, предусмотренном ч. 1  ст.20.25 КоАП РФ за то, что он будучи зарегистрированный по адресу: Ульяновская область, <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> д. 23, проживающий по адресу: <АДРЕС> <АДРЕС> район, п. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> шоссе, <АДРЕС>, не уплатил штраф, в установленный законный срок, т.е. не позднее <ДАТА4> в сумме 500 рублей, назначенный в виде административного наказания по постановлению №18810050170007552674 от 21 сентября 2017г., вынесенному инспектором ДПС, которое вступило в законную силу 03 октября 2017г<ДАТА>

Изучение материалов административного дела показало, что дело об административном правонарушении  подлежит возвращению  для устранения недостатков по следующим основаниям.

В  соответствии  с  п.4  ст.29.4  КоАП  РФ  при  подготовке  к  рассмотрению  дела  об  административном  правонарушении  решаются  вопрос  о  возвращении  протокола  об  административном  правонарушении  и  других  материалов  дела  в  орган,  должностному  лицу,  которые  составили  протокол,  в  случае  составления  протокола  и  оформления  других  материалов  дела  неправомочными  лицами,  неправильного  составления  протокола  и  оформления  других  материалов  дела  либо  неполноты  представленных  материалов,  которая  не  может  быть  восполнена  при  рассмотрении  дела.

Согласно ч.3 ст. 25.1 КоАП РФ при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным, поскольку за это правонарушение может быть назначено административное наказание в виде ареста.

Аналогичная правовая позиция изложена в п. 23.4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", согласно которому дела об административных правонарушениях, влекущих наказание в виде административного ареста, согласно ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ должны рассматриваться в присутствии лица, в отношении которого ведется производство по такому делу (п. 23.4 введен Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19.12.2013 г. N 40).

При изложенных обстоятельствах стадии подготовки к рассмотрению дела и рассмотрения по существу дела об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, осуществляются в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела и только в присутствии лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении.

 Системный анализ указанных выше норм позволяет прийти к выводу, что судья в день получения протокола и других материалов дела об административном правонарушении, влекущем наказание в виде ареста, в случае неявки лица, привлекаемого к административной ответственности, на стадии подготовки к рассмотрению дела, вправе вернуть протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, поскольку иное повлечет за собой невозможность рассмотрения дела об административном правонарушении, а также нарушение сроков рассмотрения данной категории дел, установленных КоАП РФ.

 В соответствие с ч. 1  ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Таким образом,  дело об административном правонарушении в отношении Чернова А.Е. подлежит рассмотрению с его участием в день поступления  материала в судебный участок. 

Принимая во внимание, что органы внутренних дел,  обладают правом по доставлению лиц, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении,  необеспечение  явки Чернова А.Е., участие которого обязательно, является  препятствием  для рассмотрения дела по существу и данное обстоятельство не может быть  восполнено  при рассмотрении  дела.

Учитывая, что  неполнота представленных материалов, не  может  быть  восполнена при  рассмотрении дела в суде, административное дело подлежит возвращению  для устранения недостатков.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.4 Кодекса РФ об  административных  правонарушениях  Российской  Федерации,  мировой  судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить  дело об  административном  правонарушении  ч. 1  ст.20.25 КоАП РФ  в  отношении Чернова Алексея Евгеньевича в ОГИБДД МУ МВД РФ «Люберецкое» для устранения  недостатков.

Определение может  быть  обжаловано  в  апелляционном  порядке в  Карсунский районный  суд  в  течение 10 дней  через  мирового  судью.

          Мировой  судья:                                                                         Н.Г. Величко