Решение по делу № 5-282/2020 от 30.09.2020

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о возвращении протокола об административном правонарушении

 и других материалов дела

30 сентября 2020 года г.Чапаевск Самарской области

Мировой судья судебного участка № 119 судебного района г.Чапаевска Самарской области Шевченко Н.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении № 5-282/2020 в отношении Баранчикова Александра Александровича, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС> области, не работающего, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>,

по ч. 2 ст. 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л :

28.09.2020 года инспектором ГИБДД О МВД РФ по г. Чапаевску Самарской области <ФИО1>  составлен административный протокол по ч. 2 ст. 12.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Баранчикова А.А., из которого следует, что 19.09.2020г. в 2 час. 57 мин. Баранчиков А.А., управляя транспортным  средством <ОБЕЗЛИЧЕНО>  государственный регистрационный знак <НОМЕР> будучи лишенным права управления транспортными средствами.

Изучив материал об административном правонарушении, мировой судья приходит к выводу, что протокол об административном правонарушении и другие материалы дела подлежат возвращению в орган, составивший протокол, по следующим основаниям.

Согласно п.п. 3,5 ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.

Согласно п.4 ч.1 ст.29.4. Кодекса РФ об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Из содержания ст.29.4 КоАП РФ следует, что протокол об административном правонарушении и другие материалы могут быть возвращены в орган (должностному лицу), который составил протокол, только на стадии подготовки дела об административном правонарушении к рассмотрению. После начала рассмотрения дела по существу судья не вправе вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 28.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях протокол об административном правонарушении составляется немедленно после выявления факта совершения административного правонарушения.

В случае если требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела об административном правонарушении либо данных о физическом лице (сведений о юридическом лице), в отношении которого оно возбуждается, протокол об административном правонарушении составляется в течение двух суток с момента выявления административного правонарушения (часть 2 ст. 28.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии с частью 3 статьи 28.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае проведения административного расследования протокол об административном правонарушении составляется по окончании расследования в сроки, предусмотренные статьей 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно материалам дела   по событиям произошедшим 19.09 2020г. протокол об административном правонарушении  в отношении Баранчикова А.А. составлен 28.09.2020г., в материалах дела имеется  определение 63 ХА 225426  о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

Согласно правовой позиции, изложенной в Определениях Конституционного Суда Российской Федерации от 3 июля 2007 г. N 623-О-П и от 15 января 2009 г. N 144-О-П, решение, принятое с нарушением правил подсудности, не может быть признано правильным, поскольку оно, вопреки части 1 статьи 47 и части 3 статьи 56 Конституции Российской Федерации, принимается судом, не уполномоченным в силу закона на рассмотрение данного дела, что является существенным (фундаментальным) нарушением, влияющим на исход дела и искажающим саму суть правосудия.

Дела об административных правонарушениях производство, по которым осуществляется в форме административного расследования рассматриваются судьями районных судов в соответствии с ч. 3 ст. 23 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Кроме того к протоколу об административном правонарушении приложены сведения указывающие, что Баранчиков А.А. был лишен права управления транспортным средством, водительское удостоверение у него изъято 26.02.2015г. постановление исполнено 26.08.2016 г., таким образом Баранчиков А.А. наказание в виде лишения права управления отбыл  

На основании изложенного и руководствуясь ч.1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

О П Р Е Д Е Л И Л :

Протокол об административном правонарушении в отношении Баранчикова Александра Александровича по ч. 2 ст. 12.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях и другие материалы дела возвратить должностному лицу, составившему протокол (ГИБДД О МВД России по г.Чапаевску Самарской области), в связи с неправильным составлением протокола и неполнотой представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Определение может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а также опротестовано прокурором в Чапаевский городской суд Самарской области в 10-дневный срок.

Мировой судья                                                                                                Н.В. Шевченко