Решение по делу № 5-551/2018 от 21.08.2018

Дело № 5-551/2018 г. Архангельск 21 августа 2018 года

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

Мировой судья Сорокин В.Н., и.о. мирового судьи судебного участка № 1 Ломоносовского судебного района г. Архангельска, находящийся по адресу: г. Архангельск, ул. Свободы, д.29, каб.404, рассмотрев протокол об административном правонарушении и материалы, поступившие из Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Архангельске Архангельской области (межрайонное) (г. Архангельск, пр.Ломоносова, д.60),в отношении должностного лица - директора Государственного автономного учреждения Архангельской области «Издательский дом «Двина» Голубевой Людмилы Николаевны, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, зарегистрированной по адресу: г. <АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

директор Государственного автономного учреждения Архангельской области «Издательский дом «Двина» (далее - ГАУ АО ИД «Двина») Голубева Л.Н. в неполном объеме представила в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок сведения (документы), необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за ноябрь 2017 года, чем совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 15.33.2 КоАП РФ.

Голубева Л.Н. в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом.

Защитник Воронович О.П. в судебном заседании представила отзыв от имени Голубевой Л.Н., с протоколом об административном правонарушении согласилась, вину признала. 

Выслушав защитника, изучив обстоятельства дела, оценив все в совокупности с нормами действующего законодательства, мировой судья приходит к следующему.

Административным правонарушением, в силу пункта 1 статьи 2.1 КоАП РФ,  признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Статья 15.33.2 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за Непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.

В силу п.1 ст. 53 ГК РФ юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами.

В соответствии с п. 6 «Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в РФ», утвержденного Приказом Министерства финансов РФ от <ДАТА3> <НОМЕР> ответственность за организацию бухгалтерского учета в организации, соблюдение законодательства при выполнении хозяйственных операций несет руководитель организации.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц по ГАУ АО ИД «Двина», Голубева Л.Н. является директором ГАУ АО ИД «Двина», действующим от имени юридического лица.

Установлено, что ГАУ АО ИД «Двина» производит выплаты физическим лицам и зарегистрировано в ГУ УПФ РФ в г. <АДРЕС> в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию регистрационный номер <НОМЕР>.

Как страхователь по обязательному пенсионному страхованию ГАУ АО ИД «Двина» обязано:

- в соответствии с п. 2.2  ст. 11 ФЗ от <ДАТА4> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее Закон <НОМЕР>) страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета, фамилию, имя и отчество, идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица). Сведения о застрахованных лицах предоставляются по форме СЗВ-М, которая утверждена Постановлением Правления ПФ РФ от <ДАТА5> <НОМЕР>.

Форма СЗВ-М за отчетный период ноябрь 2017 года на всех застрахованных лиц должна быть представлена страхователем не позднее <ДАТА6> Указанная обязанность страхователем исполнена не в полном объеме. <ДАТА7> страхователем представлена исходная форма СЗВ-М за ноябрь 2017 года. <ДАТА8>, т.е. за пределами установленных сроков, страхователем представлена дополняющая форма СЗВ-М за ноябрь 2017 года на 1 застрахованное лицо.

Данные обстоятельства свидетельствуют о том, что Голубева Л.Н. в неполном объеме представила в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок сведения за ноябрь 2017 года. 

При указанных обстоятельствах, суд находит вину Голубевой Л.Н. в инкриминируемом ей деянии доказанной, ее действия правильно квалифицированы по ст. 15.33.2 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно абз. 3 п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации <НОМЕР> от <ДАТА9> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Исходя из оценки конкретных обстоятельств совершения административного правонарушения, учитывая отсутствие существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, а также то, что значительного ущерба и неблагоприятных последствий от действий не наступило, принимая во внимание, что совершенное деяние не представляет большой общественной опасности, а также не представление сведений с незначительным нарушением срока, принимая во внимание отсутствие обстоятельств, отягчающих ответственность, суд считает возможным признать совершенное правонарушение малозначительным, прекратить производство по делу об административном правонарушении, ограничиться в адрес Голубевой Л.Н. устным замечанием.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 2.9, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

объявить директору Государственного автономного учреждения Архангельской области «Издательский дом «Двина» Голубевой Людмиле Николаевне устное замечание, производство по делу об административном правонарушении в отношении директора Государственного автономного учреждения Архангельской области «Издательский дом «Двина» Голубевой Людмилы Николаевны по ст.15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях - прекратить.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.

Мировой судья                                                                                     В.Н. Сорокин