П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
пгт. Кировский, ул. Ленинская, 25, Кировского района, Приморского края
02 июня 2021 года № 5-286/2021
Мировой судья судебного участка № 105 Кировского судебного района Приморского края Бублик С.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении генерального директора МБОУ «СОШ кп. Горные Ключи Кировского района» - Филипенко Галины Васильевны, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, привлекаемой к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Филипенко Г.В., являясь должностным лицом - директором МБОУ «СОШ кп. Горные Ключи Кировского района», в установленный срок не предоставила в исполнительный орган Фонда социального страхования Российской Федерации в соответствии с извещением от 22.12.2020 № 2412 недостающие сведения, необходимые для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности застрахованному лицу В.1, тем самым Филипенко Г.В. совершила правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ.
В судебное заседание Филипенко Г.В. не явилась, о дне слушания дела уведомлена надлежащим образом, в адрес суда вернулись почтовые конверты с судебной повесткой с отметкой должностного лица «Истек срок хранения», в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.
В судебном заседании были исследованы: протокол об административном правонарушении № 3941 от 11.05.2021, извещение № 2412 от 22.12.2020, электронный реестр сведений, выписка из ЕГРЮЛ, уведомление о приглашении на составление протокола от 01.04.2021, список почтовых отправлений и иные материалы дела.
Исследовав материалы дела в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что вина Филипенко Г.В. в совершении правонарушения нашла свое подтверждение.
Так частью 4 статьи 15.33 Кодекса РФ об административной ответственности предусмотрена ответственность за непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо отказ от представления в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за правомерностью осуществления и правильностью определения размера расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, возмещения расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, социального пособия на погребение, стоимости услуг, предоставленных согласно гарантированному перечню услуг по погребению, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.
Согласно п. 7 Положения об особенностях назначения и выплаты в 2012-2020 годах застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат в субъектах Российской Федерации, участвующих в реализации пилотного проекта, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.04.2011 года № 294, В случае представления в территориальный орган Фонда не в полном объеме документов или сведений, необходимых для назначения и выплаты соответствующего вида пособия, территориальный орган Фонда в течение 5 рабочих дней со дня их получения направляет (вручает) страхователю (либо застрахованному лицу (его уполномоченному представителю) извещение о представлении недостающих документов или сведений (далее - извещение) по форме, утверждаемой Фондом. Недостающие документы или сведения представляются страхователем, в территориальный орган Фонда в течение 5 рабочих дней с даты получения извещения.
В соответствии с п. 16 Положения, за непредставление (за несвоевременное представление) документов, недостоверность либо сокрытие сведений, влияющих на право получения застрахованным лицом соответствующего вида пособия или исчисление его размера, возмещение расходов на оплату 4 дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами страхователь несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В силу ст. 2.1 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», страхователями по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством являются лица, производящие выплаты физическим лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в соответствии с настоящим Федеральным законом, в том числе: 1) организации - юридические лица, образованные в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также иностранные юридические лица, компании и другие корпоративные образования, обладающие гражданской правоспособностью, созданные в соответствии с законодательством иностранных государств, международные организации, филиалы и представительства указанных иностранных лиц и международных организаций, созданные на территории Российской Федерации; 2) индивидуальные предприниматели, в том числе главы крестьянских (фермерских) хозяйств; 3) физические лица, не признаваемые индивидуальными предпринимателями.
Деяние по ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.
Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ, заключается в действии или бездействии, связанном с представлением таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.
Обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством - это созданная государством система мер для компенсации гражданам утраченного заработка (выплат, вознаграждений) или дополнительных расходов в связи с наступлением страхового случая по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.
Субъектом правонарушения по ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ являются должностные лица организаций-страхователей, за исключением граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.
С субъективной стороны административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ, может быть совершено только умышленно.
В соответствии с ч. 1 ст. 2.2 КоАП РФ административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично.
Филипенко Г.В. являясь директором МБОУ «Средняя общеобразовательная школа кп. Горные Ключи Кировского района» обеспечивает системную образовательную (учебно-воспитательную) и административно-хозяйственную работу учреждения, представляет учреждение в государственных, муниципальных, общественных, и иных органах, учреждениях, обеспечивает эффективное взаимодействие и сотрудничество с органами местного самоуправления, предприятиями и организациями и в силу функциональных обязанностей должна была проконтролировать направление недостающих сведений, необходимых для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности В.1, не проконтролировав, отнеслась безразлично к данному факту.
При таких обстоятельствах суд считает, что факт совершения правонарушения достоверно установлен, вина Филипенко Г.В. нашла свое подтверждение в судебном заседании, и ее действия следует квалифицировать по ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ.
Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность Филипенко Г.В., судом не установлено.
Учитывая обстоятельства дела, а также данные о личности правонарушителя, суд полагает возможным назначить Филипенко Г.В. административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 3.1, 3.5, 29.9 - 29.11, 30.1 - 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Директора МБОУ «Средняя общеобразовательная школа кп. Горные Ключи Кировского района» - Филипенко Галину Васильевну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 300 (Триста) рублей.
Постановление может быть обжаловано в Кировский районный суд Приморского края в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Реквизиты для оплаты административного штрафа: Получатель платежа: УФК МФ РФ по ПК (ГУ - Приморское РО Фонда социального страхования Российской Федерации, л/счет 04204016630, г. Владивосток), ИНН 2536035577, КПП 253601001, ОКТМО 05711000, Номер счета получателя платежа: 03100643000000012000 в ГРКЦ ГУ ЦБ РФ по Приморскому краю БИК: 010507002 КБК 39311601230070000140, Наименование платежа: административный штраф.
Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, судья, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа.
Мировой судья С.Н. Бублик