Решение по делу № 12-81/2018 от 05.04.2018

Дело № 12-81/2018

Р Е Ш Е Н И Е

город Губаха 16 мая 2018 года

Судья Губахинского городского суда Пермского края Троцко Д.Н., при секретаре судебного заседания Кухтиной Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу законного представителя ООО «Капитал-3» Бакунова Евгения Васильевича постановление начальника отдела лесного надзора и административного производства управления федерального государственного лесного и пожарного надзора Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края № 02-04/88-17 от 21.11.2017 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.32 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника отдела лесного надзора и административного производства управления федерального государственного лесного и пожарного надзора Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края № 02-04/88-17 от 21.11.2017 ООО «Капитал-3» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.32 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 70 000 руб.

Законный представитель ООО «Капитал-3» - генеральный директор Бакунов Е.В., не согласившись с указанным постановлением, обжаловал его, просит постановление отменить, поскольку между ООО «Капитал-3» и ООО «Деловое» заключен договор подряда на выполнение лесозаготовительных работ от 06.09.2016, по условиям которого указанная организация приняла на себя обязанность выполнить лесозаготовительные работы на участках арендатора, обеспечить очистку участка от порубочных остатков, поэтому указанное общество и подлежит административной ответственности.

Участники судебного разбирательства в судебное заседание не явились.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, проверив дело в полном объеме, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 8.32. КоАП РФ нарушение правил пожарной безопасности в лесах - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей. (в ред. Федерального закона от 21.07.2014 № 277-ФЗ)

В силу ч. 3 ст. 16 Лесного кодекса Российской Федерации порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.

Пунктом 16 раздела 3 Правил пожарной безопасности в лесах утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 № 417 установлено, что при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.

Согласно п.п. «а» пункта 17 раздела 3 Правил пожарной безопасности в лесах утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 № 417 при проведении очистки мест рубок (лесосек) осуществляются весенняя доочистка в случае рубки в зимнее время.

Как следует из материалов дела, основанием для привлечения ООО «Капитал-3» к административной ответственности явились следующие обстоятельства.

Согласно лесной декларации от 25.12.2015 в период с 01.01.2016 по 31.12.2016 на основании договора аренды лесного участка от 25.12.2009 № 439 ООО «Капитал-3» осуществляло заготовку древесины способом выборочных рубок на делянке 4 в выделе 12 квартала 235 Средне-Усьвинского участкового лесничества ГКУ «Чусовское лесничество» (Гремячинский муниципальный район Пермского края, площадь лесосеки – 2,2 га). Актом осмотра места рубок № 11 от 21.06.2017 установлено, что арендатором ООО «Капитал-3» в указанном месте не выполнены работы по очистке мест рубок от порубочных остатков на площади 0,52 га, оставлены завалы (включая срубленные и оставленные на лесосеке деревья) и срубленные зависшие деревья пород «береза» и «ель», объемом 4,44 м3, а также уничтожен подрост молодняка естественного происхождения, подлежащий сохранению, количеством 0,11 га.

Изложенные обстоятельства подтверждены: протоколом об административном правонарушении от 07.11.207, лесной декларацией от 09.12.2015 с приложениями, правоустанавливающими документами ООО «Капитал-3», договором аренды лесного участка от 25.12.2009 № 439, актом осмотра лесосеки № 11 от 21.06.2017.

Имеющиеся в деле доказательства, в своей совокупности, подтверждают событие административного правонарушения, а также вину ООО «Капитал-3» в нарушении правил пожарной безопасности в лесах.

Исследованные доказательства должностным лицом административного органа оценены в их совокупности, в соответствие с требованиями ст. 26.11. КоАП РФ, и им дана надлежащая оценка. Действия ООО «Капитал-3» квалифицированы правильно.

Проверив дело в полном объеме, суд приходит к выводу о необоснованности доводов жалобы по следующим основаниям.

Согласно ч. 2 ст. 2.1. КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения норм и правил, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Как усматривается из материалов дела, арендатором лесного участка - ООО «Капитал-3» не принято всех зависящих от него мер по соблюдению норм действующего законодательства. Судом отклоняется довод о заключении между ООО «Капитал-3» и ООО «Деловое» договора подряда на выполнение лесозаготовительных работ от 06.09.2016 как не имеющий юридического значения, поскольку указанное обстоятельство (в подтверждение которого доказательства не представлены) не освобождает ООО «Капитал-3» от исполнения возложенных на него законом и договором аренды обязанностей, в связи чем ответственность ООО «Капитал-3» не исключена.

Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.

При таких обстоятельствах, основания для удовлетворения жалобы законного представителя ООО «Капитал-3» Бакунова Е.В. отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 – 30.8, 8.25 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление начальника отдела лесного надзора и административного производства управления федерального государственного лесного и пожарного надзора Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края № 02-04/88-17 от 21.11.2017 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.32. КоАП РФ в отношении ООО «Капитал-3» оставить без изменения, жалобу Бакунова Е.В. - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 КоАП РФ, а также должностным лицом, вынесшим постановление, в Пермский краевой суд через Губахинский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья: