Решение по делу № 5-313/2015 от 25.05.2015

Дело <НОМЕР>                                                                                           <ДАТА1>    

г. <АДРЕС>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

Мировой судья  судебного участка <НОМЕР> Ломоносовского судебного района города <АДРЕС>, расположенный по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, каб. 404,  рассмотрев материал об административном правонарушении, поступивший из Отдела надзорной деятельности г. <АДРЕС> (г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> Партизан, д. 41) в отношении должностного лица - директора общества с ограниченной ответственностью «Орион С» <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС> области, проживающего по адресу: город <АДРЕС>, улица <АДРЕС>, дом 50, квартира 28,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА3> в 15 часов 00 минут выявлено, что директор ООО «Орион С» <ФИО1>, являясь руководителем (должностным лицом), отвечающим, в соответствии с п.10 Правил пожарной безопасности в РФ, за обеспечение и соблюдение требований пожарной безопасности, на территории, в зданиях и сооружениях, осуществляет деятельность, связанную с извлечением прибыли, с нарушением условий, предусмотренных лицензий.

Таким образом, своими действиями <ФИО1> совершил административное правонарушение, за которое частью 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена  административная ответственность.

   <ФИО1> в судебном заседании с протоколом согласился, вину признал. Пояснил, что нарушения не были устранены в связи с отсутствием денежных средств у АРО ОООИ ВОГ.

Выслушав <ФИО1>, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании распоряжения от <ДАТА4> <НОМЕР> начальника ОНД <АДРЕС> УНДиПР Главного управления МЧС России по <АДРЕС> области - главного государственного инспектора г. <АДРЕС> области по пожарному надзору <ФИО2> в период с 15 час. 00 мин. до 16 час. 30 мин. <ДАТА5>, с 15 час. 00 мин. до 16 час. 00 мин. <ДАТА6>, с 14 час. 30 мин. до 15 час. 00 мин. <ДАТА7>, проведена плановая выездная проверка за соблюдением требований пожарной безопасности на объекте защиты - здание АРО ОООИ ВОГ, расположенного по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> Люксембург, <АДРЕС>.

В ходе проведения проверки установлено, что между АРО ОООИ ВОГ и ООО «Орион С», имеющего лицензии МЧС России от <ДАТА8> <НОМЕР> СЗРЦ МЧС России на осуществление деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, заключен договор от <ДАТА9> <НОМЕР> на техническое обслуживание систем пожарной сигнализации.

Директор ООО «Орион С» <ФИО1>, в силу своих должностных обязанностей осуществляет работы по ремонту и обслуживанию систем противопожарной защиты на объекте: административное здание АРО ОООИ ВОГ расположенном по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> Люксембург, <АДРЕС>.

Контроль за соблюдением лицензиатом лицензионных требований и условий в соответствии с Постановлением Правительства РФ от <ДАТА10> <НОМЕР> осуществляет Министерство РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (лицензирующий орган).

Статьей 12 Федерального закона от <ДАТА11> <НОМЕР> «О лицензировании отдельных видов деятельности» установлены виды деятельности, подлежащие лицензированию. Пункт 4 «Положения о лицензировании деятельности по монтажу обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений» (утв. Постановлением Правительства РФ от <ДАТА12> <НОМЕР>) определяет лицензионные требования при осуществлении лицензируемой деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений.

Как  установлено материалами дела, <ДАТА3> в 15 часов 00 минут выявлено, что директор ООО «Орион С» <ФИО1>, являясь руководителем (должностным лицом), отвечающим, в соответствии с п.10 Правил пожарной безопасности в РФ, за обеспечение и соблюдение требований пожарной безопасности, на территории, в зданиях и сооружениях, осуществляет деятельность, связанную с извлечением прибыли, с нарушением условий, предусмотренных лицензий, а именно:

-          Расстояние между дымовым пожарным извещателем и стеной не соответствует нормируемому, не более 4,5м. (по факту 4,9м.). Основание: п.12.28. НПБ 88-01 (п.13.4.1 СП 5.13130.2009).

-          Отсутствует световой оповещатель «Выход» над эвакуационным выходом в коридор из торгового зала. Основание: п.3.1, табл.1 НПБ 104-03.

-          Расстояние от потолка до верхней части речевых оповещателей составляет более 150 мм. Основание: п.3.21. НПБ 104-03 (п.4.4 СП 3.13130.2009).

-          На объекте защиты отсутствует эксплуатационные и исполнительная документация на установки и системы противопожарной защиты. Основание: п.61 ППР 2012.

-          Провода и кабели соединительных линий СОУЭ проложены не в строительных конструкциях, коробах, каналах из негорючих материалов или иных материалов, при использовании которых время до отказа работы соединительных линий СОУЭ превышает время эвакуации людей из здания. Основание: п.3.9 НПБ 104-03.

-          На объекте не обеспечено резервное питание автоматической установки пожарной сигнализации в дежурном режиме в течение 24ч. и в режиме «Пожар» не менее 1ч. (Аккумуляторная батарея полностью разряжена). Основание: п.14.3. НПБ 88-01.

-          При монтаже, ремонте и обслуживании средств обеспечения пожарной безопасности зданий сооружений должны соблюдаться проектные решения, требования нормативных документов по пожарной безопасности и (или) специальных технических условий. По проекту предусмотрен пульт контроля управления С2000 и С2000-БИ SMD, по факту смонтирован приемно-контрольный прибор «Гранит 16». Основание: п.61 ППР 2012.

Согласно диспозиции ч.3 ст.14.1 КоАП РФ, состав административного правонарушения образуют действия, связанные с осуществлением предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).

Суд полагает,  что виновность <ФИО1>  подтверждается протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3>, распоряжением <НОМЕР> от <ДАТА13>, актом проверки <НОМЕР> от <ДАТА7>, экспертным заключением <НОМЕР> от <ДАТА14> и другими материалами дела.

Анализируя представленные доказательства, суд находит вину <ФИО1> в совершении административного правонарушения доказанной, его действия правильно квалифицированы по ч.3 ст. 14.1  КоАП РФ.

Отягчающих обстоятельств по делу судом не усматривается.

Смягчающим обстоятельств по делу является признание вины, раскаяние в содеянном.

Суд полагает, что с учетом исследованных в судебном заседании материалов дела,  возможно, вынести предупреждение. 

На основании ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса об административных правонарушениях  РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Должностное лицо - директора общества с ограниченной ответственностью «Орион С» <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 14.1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> с момента вручения либо получения копии постановления.

Мировой судья                                                                            <ФИО3>