Решение по делу № 5-56/2021 от 05.02.2021

дело об административном правонарушении №5-56 / 2021

УИД 76MS0044-01-2021-000112-50

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

05 февраля 2021 года                                                   рп. Пречистое Ярославской области

 Мировой судья судебного участка №1 Первомайского судебного района Ярославской области Пикин С.В., (<АДРЕС>,

рассмотрев в порядке статей 29.1 - 29.7 КоАП РФ материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ в отношении юридического лица:

сельскохозяйственного производственного кооператива «Соть» (СПК «Соть»), ИНН <НОМЕР>, юридический и фактический адрес <АДРЕС> р/<НОМЕР> Калужское отделение <НОМЕР> ПАО Сбербанк г. Калуга БИК <НОМЕР>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА2> в 10 часов 00 минут при проведении внеплановой выездной проверки сельскохозяйственного производственного кооператива «Соть <АДРЕС>, д.44, молочно-товарной фермы <АДРЕС>, молочно-товарной фермы Первомайский район<АДРЕС>, скважины <АДРЕС>, ремонтно-механической мастерской <АДРЕС> установлено, что сельскохозяйственным производственным кооперативом «Соть, не выполнен в указанный срок пункт <НОМЕР>,13,14,15,18,19,21 предписания <НОМЕР> от <ДАТА3> Предписание должно быть выполнено в срок до <ДАТА4>

На момент проверки установлено, что в нарушении п.16.5 СанПиН 3.2.3215-14 «Профилактика паразитарных болезней на территории Российской Федерации» около фермы д. Пустынь, под транспортером скопившейся навоз в виде куч не убран.

Не предоставлены сведения о прохождении медосмотра в установленном порядке (исследование на носительство возбудителей кишечных инфекций): дояркой <АДРЕС> 1967 г.р., <ФИО1> 1980 г.р., <ФИО2> 1980г.р., <ФИО3>, зоотехником <ФИО4> 1965 г.р., в соответствии Приказа <НОМЕР> от <ДАТА5> «Об утверждении перечня вредных и (или) опасных производственных факторов и работ при выполнении которых проводятся обязательные, предварительные и периодические осмотры (обследования)...» п. 14 Приложения <НОМЕР>, у всех работников нет сведений об исследовании кала на носительство возбудителей кишечных инфекций.

В нарушении приложения 1 и 2 Приказа М3 РФ <НОМЕР> от <ДАТА6> «Об утверждении национального календаря профилактических прививок по эпидемическим показаниям» не предоставлены санитарные книжки работников со сведениями о проведении прививок(против дифтерии, гепатита В, кори).

В нарушении п. 1 Приложения <НОМЕР> Приказа <НОМЕР> от <ДАТА7> «О профессиональной гигиенической подготовке и аттестации должностных лиц и работников организаций». Ежегодное гигиеническое обучение работников ферм не проведено. Не предоставлены санитарные книжки работников со сведениями о проведении гигиенического обучения.

В нарушении п. 2.2.6, п.10.2.10 СанПин 2.2.4.3359-16 «Санитарно-эпидемиологические требования к физическим факторам на рабочих местах», п.4.2 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий», не представлены протоколы измерений физических факторов (освещенности, микроклимата) о соответствии параметров освещенности и микроклимата на рабочих местах санитарным нормам.

На балансе в СПК «Соть» находится скважина, расположенная по адресу: <АДРЕС> (около мастерских), вода из скважины подается в водопровод. Водопровод используется для питьевых и санитарно-бытовых нужд населения <АДРЕС> В нарушении п. 1.2, п. 1.6 СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения» не разработан проект зон санитарной охраны скважины СПК «Соть» (около мастерских) <АДРЕС>.

п.2.2.1.1., п.3.2.1.1. - Зона строгого режима на расстоянии не менее 30 м от скважины СПК «Соть» (около мастерских) <АДРЕС> - Гора. - не огорожена.

п.3.2.1.5. В павильоне скважины СПК «Соть» (около мастерских) <АДРЕС> отсутствует водомерный счетчик.

В нарушении п.2.4, п.3.2, II гл. приложения 1 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества» Постоянное исследование проб воды из скважины СПК «Соть» (около мастерских) - не проводится. Не представлены протоколы лабораторных исследований подтверждающие качество воды на ферме д. Пустынь в соответствии СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества».

В нарушении п. 1.5 , п.2.1, п.2.3, п.2.6 СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» Не разработана программа производственного контроля на фермах с. <АДРЕС>, мастерских с. <АДРЕС> и на скважине с. <АДРЕС> (около мастерских) СПК «Соть».

Таким образом, СПК «Соть» совершило административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ.

Представитель юридического лица - СПК «Соть» председатель Чачин А.В., в судебном заседании пояснил, что вину в невыполнении указанных пунктов предписания признает полностью. Указал, что стал председателем СПК «Соть» в 2020 году и не знал о предписании. В настоящее время принимаются все меры для выполнения предписания в полном объеме.

В судебном заседании мировой судья, заслушав представителя юридического лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, изучив материалы дела, считает, что вина юридического лица - СПК «Соть» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ, по признаку невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства доказана и подтверждается письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении от <ДАТА8>, актом проверки <НОМЕР> от <ДАТА9>, <НОМЕР> от <ДАТА2>, предписанием должностного лица <НОМЕР> от <ДАТА10>, распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки <НОМЕР> от <ДАТА11>, <НОМЕР> от <ДАТА12>, копией свидетельства о постановке на учет в налоговом органе.

Протокол составлен в соответствии с требованиями КоАП РФ, должностным лицом все необходимые сведения для рассмотрения дела в нем отражены.

Законность и обоснованность предписания органа государственного надзора юридическим лицом не оспаривалась, о невозможности выполнения требований предписания в указанный срок не уведомляло, с ходатайством о продлении срока исполнения предписания не обращалось.

Срок для устранения выявленных нарушений является разумным и достаточным. Выявленные нарушения устранимы.

Оценивая все представленные доказательства с точки зрения достоверности, относимости, допустимости, а в совокупности - достаточности, суд полагает, что вина СПК «Соть» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ доказана, каких-либо сомнений в его виновности у суда нет.

Доводы о неисполнении предписания в установленный срок в связи с недостаточностью необходимых денежных средств, не являются основанием, исключающим вину СПК «Соть» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ, поскольку соблюдение требований санитарного законодательства в первую очередь направлено на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а также предупреждение профессиональных и инфекционных заболеваний.

Представитель юридического лица - СПК «Соть» с ходатайством о продлении срока выполнения предписания к должностному лицу, вынесшему предписание, не обращался.

Оснований для прекращения производства по делу суд не усматривает.

При назначении наказания суд принимает во внимание обстоятельства совершенного правонарушения, его характер, степень общественной опасности, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, и считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией части 1 статьи 19.5 КоАП РФ.

На основании выше изложенного, руководствуясь статьями 19.5, 23.1, 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо - сельскохозяйственный производственный кооператив «Соть» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты административного штрафа:

УФК по Ярославской области (АГЕНТСТВО ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МИРОВЫХ СУДЕЙ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ), Банк получателя: Отделение Ярославль, г. Ярославль, счет получателя: 40101810700000010010, БИК: 047888001, ИНН: <НОМЕР>, КПП: <НОМЕР>, ОКТMО: 78629000, КБК: 962 1 16 01193 01 0005 140, УИН: <НОМЕР>

Штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, копия квитанции об уплате штрафа подлежит направлению в суд. В случае неисполнения данной обязанности, штраф будет взыскан судебным приставом-исполнителем в принудительном порядке, а лицо, добровольно его не уплатившее, будет привлечено к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, предусматривающей наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, обязательных работ, либо административного ареста на срок до 15 суток.

Постановление может быть обжаловано в Первомайский районный суд Ярославской области в течение 10 суток через судебный участок №1 Первомайского судебного района Ярославской области.

Мировой судья                                     Пикин С.В.

Постановление оглашено. Квитанцию с информацией о получателе штрафа, необходимой в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа получил.

                                                                                                   ___________________