Решение по делу № 4-393/2019 от 17.05.2019

Дело № 5-393/2019                                                                                        17 мая 2019 года

29MS0040-01-2019-002062-17

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

            Мировой судья судебного участка № 3 Октябрьского судебного района города Архангельска Евсюкова Т.Р., находящийся по адресу: г. Архангельск, ул. Суворова, д. 11, рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Архангельске материал об административном правонарушении, поступивший из Север-Западного управления Ростехнадзора (г. Архангельск, ул. Теснанова, д. 16, корп. 1), в отношении директора ГАУ Архангельской области «Молодежный центр» Чилибанова Алексея Вячеславовича, <дд.мм.гггг2> рождения, ур. ИНОЕ, проживающего по адресу: <АДРЕС>,

установил:

директор ГАУ Архангельской области «Молодежный центр» Чилибанов А.В. не выполнил в установленный срок законное предписание Северо-Западного управления Ростехнадзора. Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

            Правонарушение совершено при следующих основаниях.

При проведении внеплановой выездной проверки выполнения выданного органом государственного надзора предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований № 56-8445-4388/ПР от 28.12.2017 ГАУ Архангельской области «Молодежный центр», на основании распоряжения № 56-494/Рк от 23.01.2019 заместителя руководителя Северо-Западного управления Ростехнадзора, выявлено невыполнение п.п. 1, 2, 6-12, 14, 29 предписания.

В судебном заседании защитник Абдулхакова Е.Р. с протоколом согласилась.

Заслушав защитника,  исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, мировой судья приходит к следующему.

Состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, образует невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.

Из материалов дела следует следующее:

28 декабря 2017 года ГАУ Архангельской области «Молодежный центр» было выдано предписание № 56-8445-4388/ПР со сроком исполнения до 28 декабря 2018 года.

На основании распоряжения заместителя руководителя Северо-Западного управления Ростехнадзора № 56-494/Рк от 23 января 2019 года проведена проверка исполнения ГАУ Архангельской области «Молодежный центр» указанного выше предписания.

По результатам проверки выявлен факт невыполнения в срок пунктов 1,2,6-12,14, 29 законного предписания № 56-8445-4388/ПР от 28 декабря 2017 года  государственного инспектора Ростехнадзора.

При проверке ГАУ Архангельской области «Молодежный центр» 19 февраля 2019 года был выявлен факт невыполнения в срок пунктов п.п. 1, 2, 6-12, 14, 29 законного предписания № 56-8445-4388/ПР от 28.12.2017 государственного инспектора Ростехнадзора, а именно:

- п.1 - не назначен ответственный за электрохозяйство (работник из числа руководителей или специалистов Потребителя), п. 1.2.3. «Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей», утв. приказы Минэнерго от 13.01.2003 №6, зарег. в Министерстве юстиции РФ от 22.01.2003 №4145 (далее - ПТЭЭП);

- п.2 - не назначен заместитель ответственного за электрохозяйство (работник из числа руководителей или специалистов Потребителя),п. 1.2.3. ПТЭЭП;

- п.6 - не обеспечено проведение периодических испытаний и измерений электроустановок и электрообору­дования, а именно: измерение сопротивления изоляции, проверка действия расцепителей, проверка срабатывания защиты, п. 2.7.15 ПТЭЭП;

- п.7 - отсутствует паспорт на заземляющее устройство электроустановки, п.2.7.15. ПТЭЭП;

- п.8 ранее - визуальные осмотры видимой части заземляющего устройства электроустановки не производятся в установленные сроки (1 раз в 6 месяцев), п. 2.7.9 ПТЭЭП;

- п.9 - не производятся осмотры с выборочном вскрытием грунта заземляющего устройства электроустановки (1 раз в 12 лет), п. 2.7.10 ПТЭЭП;

- п.10 - Отсутствует однолинейная схема электрических соединений при нормальнык режимах работы, п. 1.5.18 ПТЭЭП;

- п. 11 - в организации не проводиться периодическое присвоение I группы по электробезопасности (не реже 1 раза в год), п. 1.4.4 ПТЭЭП;

- п.12 - отсутствует журнал присвоения 1-й группы по электробезопасности неэлектротехническому персоналу, п. 1.4.4 ПТЭЭП;

- п.14 - на входной двери электрощитовой нет диспетчерского наименования, п.2.2.20 ПТЭЭП;

- п.29 - Шкаф «ЩСУ-2» не снабжен запирающим устройством, п.2.2.4. ПТЭЭП.

Чилибанов А.В. является директором ГАУ Архангельской области «Молодежный центр».

27 марта 2019 года составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Факт совершения директором ГАУ Архангельской области «Молодежный центр» Чилибановым А.В. подтверждается: протоколом об административном правонарушении № 56-354-296/ПТ от 05 февраля 2019 года, копией предписания № 56-7791-4047/ПР от 04 декабря 2017 года; актом проверки № 56-354-450/А от 30 января 2019 года, копией распоряжения № 56-354/Рк от 18 января 2019 года.

Данных, подтверждающих, что директор ГАУ Архангельской области «Молодежный центр» Чилибанов А.В. обжаловал предписание, уведомил орган государственного надзора о невозможности выполнения требований предписания в указанный срок, в материалах дела не имеется.

Доказательств принятия должностным лицом всех необходимых мер, направленных на соблюдение требований правил и норм законодательства, а также доказательств объективной невозможности исполнения действующего законодательства директором ГАУ Архангельской области «Молодежный центр» Чилибановым А.В. не представлено.

  Таким образом, совершенное деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. 

   Санкция ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ предусматривает назначение административного наказания на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет.

  Назначая административное наказание, мировой судья учитывает характер совершённого административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

С учётом указанных обстоятельств мировой судья считает возможным назначить административное наказание в виде административного штрафа.

Руководствуясь ст.ст. 4.1, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

признать директора ГАУ Архангельской области «Молодежный центр» Чилибанова Алексея Вячеславовича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере одной тысячи рублей.

Информация о получателе штрафа: получатель штрафа: УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (Северное управление Ростехнадзора); банк получателя платежа: Отделение Архангельск, БИК 041117001, ИНН 7841340833, КПП 784101001, ОКТМО 11701000, расчётный счёт 40101810500000010003, КБК 498116430000016000140, УИН 49878411903564949537.

Постановление может быть обжаловано в Октябрьский районный суд г. Архангельска в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                                      Т.Р. Евсюкова