Решение по делу № 5-229/2017 от 14.03.2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

пгт. Кировский, ул. Ленинская, 25, Кировского района, Приморского края   

29 апреля  2017 года                                                                                                          № 5-229/2017

Мировой судья судебного участка № 105 Кировского судебного района Приморского края Бублик С.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Слободенюка Д.А.1, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

13.03.2017г. в отношении Слободенюка Д.А.1 составлен протокол об административном правонарушении, согласно которому, последний 03.02.2017г. по адресу: Приморский край Кировский район п. Горные Ключи, пр-т Лазурный, д.1 кв. 48, не оплатил административный штраф, назначенный по постановлению административной комиссии Кировского муниципального района № 128 от 07.10.2016 года в размере 1000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 3.9 Закона Приморского края «Об административных правонарушениях в Приморском крае» от 05.03.2007г. № 44-КЗ, в срок, установленный ст. 32.2 КоАП РФ.

В судебном заседании Слободенюк Д.А.1 вину в совершении административного правонарушения не признал, суду пояснил, что не знал о том, что в отношении него имеется постановление об административном правонарушении. Он  зарегистрирован и проживает по адресу: Приморский край Кировский район п. Горные Ключи, ул. 60 лет СССР, д.3 кв. 12, и на этот адрес постановление ему не приходило. О дате сегодняшнего заседания он уведомлен по адресу регистрации, повестку получил и явился в суд. По адресам п. Горные Ключи пр-т Лазурный,1-48, ул. 60 лет СССР,1-48 он не проживал никогда, не был там и получить корреспонденцию не мог. О том, что имеется производство, он узнал, когда получил смс уведомление о блокировании счета в банке, обратился к приставу исполнителю, где оплатил штраф в размере 1000 рублей.

Выслушав Слободенюка Д.А.1, исследовав материалы дела, суд полагает, что дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ подлежит прекращению за отсутствием состава административного правонарушения по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный ст. 32.2 КоАП РФ, влечет за собой наложение административного штрафа в двукратном размере, суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей,  либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В силу ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: отсутствие состава административного правонарушения.

Вопрос о наличии в действиях лица, привлекаемого к административной ответственности, состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не может быть решен без установления даты вступления постановления, штраф по которому не оплачен, в законную силу.

Согласно ст. 29.11 КоАП РФ, копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

В силу правовой позиции п. 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 (ред. от 19.12.2013) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», согласно положениям статей 30.3 и 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в части 3 статьи 30.3 КоАП РФ, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.

При этом копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (часть 2 статьи 29.11 КоАП РФ).

В случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 КоАП РФ, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 КоАП РФ).

Положения части 1 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривают, что местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

При этом Законом Российской Федерации от 26 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» предусмотрена регистрация гражданина Российской Федерации по месту жительства как фиксация в установленном порядке органом регистрационного учета сведений о месте жительства гражданина Российской Федерации и его нахождения в данном месте жительства.

По смыслу указанных положений закона место жительства гражданина определяется его регистрацией по месту жительства.

Согласно сведениям миграционного пункта ОП № 17 МО МВД России «Лесозаводский» от 03.04.2017г. Слободенюк Д.А.1 зарегистрирован по адресу п. Горные Ключи, ул. 60 лет СССР, д.3 кв. 12. Эти же сведения содержаться в паспорте Слободенюка Д.А.1, при этом зарегистрирован последний  по данному адресу 05.03.2001г.

Вместе с тем, копия постановления от 07.10.2016г. направлялась Слободенюку Д.А.1 по адресу: п. Горные Ключи, ул. 60 лет СССР, д.1 кв. 48, само постановление содержит сведения  о проживании и регистрации Слободенюка Д.А.1 по адресу п. Горные Ключи, пр-т Лазурный, д.1, кв.48, при этом при рассмотрении материала Слободенюк Д.А.1 не присутствовал. Уведомление о необходимости явки на составление протокола направлялось по адресу: п. Горные Ключи, ул. 60 лет СССР, д.1 кв. 804, протокол об административном правонарушении от 13.03.2017г. по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ содержит сведения  о проживании и регистрации Слободенюка Д.А.1 по адресу п. Горные Ключи, пр-т Лазурный, д.1, кв.48, сведений о направлении указанного протокола Слободенюку Д.А.1 материалы дела не содержат.

Как следует из пояснений Слободенюка Д.А.1 в судебном заседании, он не знал о том, что в отношении него имеется постановление об административном правонарушении. О том, что имеется производств, он узнал, когда получил смс уведомление о блокировании счета в банке, обратился к приставу исполнителю, где оплатил штраф в размере 1000 рублей.

Как следует из квитанции АБ 0914327 от 16.03.2017г. Слободенюк Д.А.1 оплатил штраф по постановлению № 128 от 07.10.2016г.

Таким образом, в материалах дела отсутствуют данные, позволяющие достоверно установить, что постановление  № 128 от 07.10.2016г. направлялось по месту жительства или месту нахождения Слободенюка Д.А.1, в связи с чем, отсутствуют основания считать датой вступления в законную силу постановления № 128 от 07.10.2016г. - 06.12.2016г. и пропуском Слободенюком Д.А.1 срока установленного ст. 32.2 КоАП РФ на уплату штрафа.

В соответствии  со ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

На основании изложенного, руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 24.5, 25.1,29.1 29.9,- 29.11, 30.1, 30.3 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

   Производство по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении Слободенюка Д.А.1, <ОБЕЗЛИЧЕНО> - прекратить за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Кировский районный суд Приморского края через мирового судью судебного участка № 105 Кировского судебного района Приморского края в течение 10 суток.

Мировой судья                                                                                                                            С.Н. Бублик