Решение по делу № 5-762/2016 от 12.09.2016

№5-762/2016

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

по делу об административном правонарушении

12 сентября 2016 года город Орел Мировой судья судебного участка № 1 Советского района г. Орла Квасова О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка, расположенном по адресу: г. Орел, ул. Московская, д.159, каб. 7, материал об административном правонарушении, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Ивановой <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС>, начальника отдела информатизации и программного обеспечения <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

у с т а н о в и л:

            <ДАТА3> <ОБЕЗЛИЧЕНО> области (юридический адрес <АДРЕС>) не своевременно направлены в электронном виде сведения о рождении <ФИО2>, актовая запись <НОМЕР> о рождении <ФИО2> сделана <ДАТА4>   

В судебном заседании Иванова Е.А. вину в совершенном правонарушении признала, пояснила, что при выгрузке территориального сектора <ДАТА5> произошел технический сбой программы, в связи с чем, актовая запись о рождении <ФИО2> не попала в региональную базу, следовательно, данная актовая запись не была передана в налоговую инспекцию. Данная ошибка была обнаружена <ДАТА6> и сведения о рождении <ФИО2> были сразу направлены в налоговый орган. Просила суд прекратить производство по делу в связи с малозначительностью совершенного ею административного правонарушения.

Мировой судья, заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, опросив свидетеля, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 85 Налогового кодекса Российской Федерации органы, осуществляющие регистрацию (миграционный учет) физических лиц по месту жительства (месту пребывания), регистрацию актов гражданского состояния физических лиц, органы опеки и попечительства обязаны сообщать соответственно о фактах регистрации физического лица по месту жительства, постановки на миграционный учет (снятия с миграционного учета) по месту пребывания иностранного работника, о фактах рождения и смерти физических лиц, о фактах заключения брака, расторжения брака, установления отцовства, о фактах установления и прекращения опеки и попечительства в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней после дня регистрации, постановки на миграционный учет (снятия с миграционного учета) указанных лиц или дня регистрации актов гражданского состояния физических лиц.

Таким образом, <ОБЕЗЛИЧЕНО> области  сведения о рождении <ФИО2> должны были представить в налоговую инспекцию не позднее  <ДАТА7>

Опрошенный в судебном заседании  свидетель <ФИО3> пояснил, что является заместителем начальника отдела информатизации и программного обеспечения <ОБЕЗЛИЧЕНО>, в <ДАТА> в <ОБЕЗЛИЧЕНО> при выгрузке территориального сектора произошел технический сбой программы, в связи с чем, актовая запись о рождении <ФИО2> не попала в региональную базу, следовательно, данная актовая запись не была передана в налоговую инспекцию. Данная ошибка была обнаружена <ДАТА6> и сведения о рождении <ФИО2> были сразу направлены в налоговый орган. <ОБЕЗЛИЧЕНО> обратилась к разработчикам программы с претензией, в которой просило устранить причину сбоя, однако, разработчик программы предложил представить базу <ОБЕЗЛИЧЕНО>, что не допустимо, поскольку сведения, имеющиеся в базе, являются конфиденциальными. В свою очередь, после обнаружения сбоя в программе, сотрудники <ОБЕЗЛИЧЕНО> еженедельно производят сверку регионального сектора электронной базы с книгой записи актов гражданского состояния в целях недопущения случаев не представления сведений о рождении граждан в налоговую инспекцию. 

В силу статьи 2.4 КоАП РФ, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

         Согласно должностного регламента государственного гражданского служащего <АДРЕС> области, замещающего должность гражданской службы <АДРЕС> области начальника отдела информатизации и программного обеспечения <ОБЕЗЛИЧЕНО>, начальника отдела информатизации и программного обеспечения принимает непосредственное участие и организует в пределах свей компетенции участие отдела во взаимодействии с федеральными органами по предоставлении информации <ОБЕЗЛИЧЕНО>, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вина Ивановой Е.А. в совершении административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от <ДАТА8>  

Таким образом, в указанных действиях должностного лица Ивановой Е.А. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.6 КоАП РФ, т.е. непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля.

В тоже время, мировой судья считает, что совершенное правонарушение не повлекло никаких последствий, учитывает, что сведения о рождении <ФИО2>  были представлены в налоговую инспекцию позже срока только на один календарный день. При таких обстоятельствах мировой судья полагает, что совершенное нарушение является малозначительным.

В силу ст. 2.9 КоАП РФ, при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

         На основании изложенного, руководствуясь ст.2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях

п о с т а н о в и л:

         Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об  административных правонарушениях, в отношении Ивановой <ФИО1> в связи с малозначительностью совершенного правонарушения, объявить ей устное замечание.

Постановление может быть обжаловано в Советский районный суд г. Орла в течение 10 дней со дня его объявления через мирового судью.

Мировой судья                                                                                          О.В. Квасова