Решение по делу № 3-133/2021 от 25.02.2021

                                                                                                       К делу № 3-133/7-2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

09 марта 2021 года                                                                                город Майкоп

Мировой судья судебного участка № 7 города Майкопа Республики Адыгея                   Р.Б. Докумова, находящийся по адресу: Республика Адыгея, г. Майкоп, ул. Спортивная, <АДРЕС>,  рассмотрев поступивший из Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике <АДРЕС>, расположенному по адресу: Республика <АДРЕС>,                 г. Майкоп, ул. <АДРЕС>,199, материал об административном правонарушении в отношении юридического лица - Адыгейской региональной общественной организации «Добровольцы отечественной войны Абхазии», учетный номер <НОМЕР> от <ДАТА2>, ОГРН <НОМЕР>, расположенного по адресу: Республика <АДРЕС>,                г. Майкоп, ул. <АДРЕС>,1, <АДРЕС>, в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Адыгейская региональная общественная организация «Добровольцы отечественной войны Абхазии» не  исполнила требования ст. 29 ФЗ «Об общественных объединениях» по предоставлению в Управление в срок до <ДАТА3> документов, содержащих отчет об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании и информации о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объем сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц. В связи с чем, <ДАТА4> в адрес юридического лица вынесено повторное предупреждение и установлен срок для устранения выявленного нарушения до <ДАТА5>, однако нарушение не устранено, таким образом, совершено административное правонарушение ответственность, за которое предусмотрена ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ.

В судебном заседании председатель Адыгейской региональной общественной организация «Добровольцы отечественной войны Абхазии» Тлишев М.Н. вину в совершении административного правонарушения признал, в содеянном раскаялся. Просил суд обратить внимание, что не представлялось возможным устранение выявленного нарушения в срок до <ДАТА6>, в связи с болезнью с декабря 2020 года по февраль 2021 года. Также, просил учесть, что юридическое лицо АРОО «ДОВА» ранее к административной ответственности за нарушение однородного правонарушения не привлекалось, вмененное правонарушение не нанесло какого-либо ущерба законным экономическим интересам общества и государства и не содержит существенной угрозы охраняемым общественным правоотношениям. Просил суд прекратить производство по делу,  в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения

В силу ст. 26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Частью 1 ст. 19.5 КоАП РФ, предусмотрена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.

Проанализировав в совокупности исследованные доказательства, суд установил виновность юридического лица, привлекаемого к административной ответственности доказанной и полностью и квалифицирует его действия по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Совершение административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> ТОЮ 01000921 от <ДАТА> предупреждением от <ДАТА4>;

Представленные доказательства не вызывают у суда сомнения, поскольку они не имеют противоречий, последовательны, согласуются между собой  и в совокупности подтверждают вину лица, привлекаемого к административной ответственности в совершении указанного административного правонарушения.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ, судьей установлено - раскаяние в совершении административного правонарушения.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии со ст.4.3 КоАП РФ, судом не установлено.              

При назначении административного наказания, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, степень опасности содеянного, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие административную ответственность и обстоятельства отягчающие административную ответственность.

Санкция ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, уполномоченное решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение от административной ответственности и ограничиться устным замечанием при малозначительности совершенного административного правонарушения.

Согласно п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ <ДАТА9> <НОМЕР> 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий, не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Категория малозначительности относится к числу оценочных, в связи с чем определяется в каждом конкретном случае исходя из обстоятельств совершенного правонарушения.

Исходя из конкретных обстоятельств дела, с учетом характера совершенного юридическим лицом АРОО «ДОВА» административного правонарушения, принимая во внимание, что выявленные в ходе проверки нарушения с учетом их характера не могло привести к тяжким последствиям, само по себе не создавало существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, также учитывая, что применительно к обстоятельствам настоящего дела не усматривается явное пренебрежительное отношение юридического лица к выполнению требований и мероприятий в области порядка управления может быть достигнута при вынесении устного замечания.

Объявление устного замечания ввиду признания правонарушения малозначительным, не устраняет обязанность юридического лица выполнять законные требования административного органа, а лишь освобождает от уплаты штрафа.

С учетом обстоятельств совершения административного правонарушения, суд считает возможным освободить АРОО «ДОВА» от административной ответственности, в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения, так как совершенное нарушение не представляет существенной угрозы охраняемым общественным отношениям.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 2.9, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

  освободить юридическое лицо - Адыгейскую региональную общественную организацию «Добровольцы отечественной войны Абхазии», учетный номер <НОМЕР> от <ДАТА2>, ОГРН <НОМЕР>, расположенную по адресу: Республика <АДРЕС>,                г. Майкоп, ул. <АДРЕС>,1, <АДРЕС>, от административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения, и ограничиться устным замечанием, прекратив производство по делу.

           Постановление может быть обжаловано в Майкопский городской суд Республики Адыгея через мировую судью судебного участка № 7 города Майкопа Республики Адыгея в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

            Мировой судья                 подпись                                                          Р.Б. Докумова

                                                                                                                                                                                                                                А.В. Фоменко