Решение по делу № 2-65/2015 от 20.01.2015

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 января 2015 года г.Барнаул

Мировой судья судебного участка №2 Центрального района г.Барнаула Волосков А.М. при секретаре Чегренец Д.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Ромащенко М.О. к ООО «Сибнова» о защите прав потребителя,   

УСТАНОВИЛ:

Истица обратилась к мировому судье с данным иском и указала, что *** года между ней и ООО «Сибнова» заключен агентский договор, по условиям которого ответчик от своего имени, но за счет принципала заключает договор на приобретение права размещения в жилых апартаментах с компанией «One World Holidays LLP». Во исполнение указанного договора истица произвела оплату в сумме *** руб. Поскольку ей не была предоставлена полная информация о туристическом продукте, *** года написала претензию об отказе от услуг ответчика и возврате денежных средств. Однако в 10-дневный срок денежные средства она не получила. Просит признать договор от *** года незаключенным, взыскать с ответчика *** руб., неустойку в размере *** руб. за просрочку удовлетворения ее требования с *** по *** года в размере *** с перерасчетом на день вынесения решения, компенсацию морального вреда *** руб., штраф в размере ***, судебные расходы.   

В судебное заседание стороны не явились, извещались надлежащим образом. Истица просила рассмотреть дело без ее участия.  

Представитель истицы на требованиях настаивал по доводам заявления, не возражал против вынесения заочного решения.

С учетом мнения представителя истицы судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон в порядке заочного производства.  

Выслушав пояснения представителя истицы, исследовав письменные доказательства, мировой судья приходит к следующим выводам.

Установлено, что *** года между сторонами заключен агентский договор №***, по условиям которого ООО «Сибнова» (агент) обязуется за вознаграждение по поручению Ромащенко (принципала) от своего имени, но за счет принципала заключить договор с компанией «One World Holidays LLP» на приобретение права размещения в жилых апартаментах на условиях в соответствии с типовым договором и меморандумом понимания. Агент обязуется выполнить возложенное на него поручение за вознаграждение в сумме *** руб. в течение *** рабочих дней со дня заключения настоящего договора.

*** года истица оплатила *** руб., включая агентское вознаграждение. *** года истица обратилась к ответчику с заявлением о возврате денежных средств.

В соответствии со ст.1005 ГК РФ по агентскому договору одна сторона (агент) обязуется за вознаграждение совершать по поручению другой стороны (принципала) юридические и иные действия от своего имени, но за счет принципала либо от имени и за счет принципала. По сделке, совершенной агентом с третьим лицом от своего имени и за счет принципала, приобретает права и становится обязанным агент, хотя бы принципал и был назван в сделке или вступил с третьим лицом в непосредственные отношения по исполнению сделки. По сделке, совершенной агентом с третьим лицом от имени и за счет принципала, права и обязанности возникают непосредственно у принципала. Законом могут быть предусмотрены особенности отдельных видов агентского договора.

Такие особенности правового положения турагентов установлены нормами ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации».

В соответствии со ст.1 ФЗ «Об основах туристской деятельности в РФ» туристская деятельность - туроператорская и турагентская деятельность, а также иная деятельность по организации путешествий; туристский продукт - комплекс услуг по перевозке и размещению, оказываемых за общую цену (независимо от включения в общую цену стоимости экскурсионного  обслуживания    и   других   услуг   по   договору  о   реализации   туристского   продукта;    туроператорская  деятельность -  деятельность  по   формированию,  продвижению  и  реализации  туристского  продукта, осуществляемая  юридическим лицом; турагентская деятельность - деятельность по продвижению и реализации туристского продукта, осуществляемая юридическим  лицом или  индивидуальным предпринимателем (далее - турагент); формирование туристского продукта - деятельность туроператора по заключению  и  исполнению договоров  с  третьими лицами, оказывающими  отдельные  услуги,  входящие  в   туристский продукт (гостиницы, перевозчики, экскурсоводы (гиды) и другие); реализация туристского продукта - деятельность туроператора или турагента  по  заключению  договора  о реализации  туристского   продукта  с  туристом   или иным заказчиком туристского продукта, а также деятельность туроператора и (или) третьих лиц по оказанию туристу услуг в соответствии с данным договором.

Согласно ст. 2 указанного закона законодательство Российской Федерации о туристской деятельности состоит из названного закона, принимаемых в соответствии с ним федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации. Содержащиеся в других законах и нормативных правовых актах нормы, регулирующие туристскую деятельность, не должны противоречить настоящему Федеральному закону.

                В соответствии со ст. 4.1 закона в целях защиты прав и законных интересов граждан и юридических лиц осуществление туроператорской деятельности на территории Российской Федерации допускается юридическим лицом при наличии у него договора страхования гражданской ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта либо банковской гарантии исполнения обязательств по договору о реализации туристского продукта (далее также - финансовое обеспечение).

Все туроператоры, зарегистрированные на территории Российской Федерации, должны иметь финансовое обеспечение, предусмотренное настоящим Федеральным законом.

Туроператоры, осуществляющие деятельность в сфере выездного туризма, должны быть также членами объединения туроператоров в сфере выездного туризма, действующего в соответствии с настоящим Федеральным законом.

             На территории Российской Федерации реализацию туристского продукта, сформированного иностранным юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем либо организацией, не являющейся юридическим лицом в соответствии с законодательством иностранного государства (далее - иностранный туроператор), вправе осуществлять юридические лица, имеющие финансовое обеспечение, полученное в порядке и на условиях, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом. Требования, предъявляемые в соответствии с указанным Федеральным законом к осуществлению туроператорской деятельности, также применяются в отношении юридических лиц, реализующих на территории Российской Федерации туристский продукт, сформированный иностранным туроператором.

В силу части 7 ст.4.1 ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» сведения о туроператоре, имеющем финансовое обеспечение, вносятся в единый федеральный реестр туроператоров.

                Согласно ст. 9 закона туроператор обеспечивает оказание туристам всех услуг, входящих в туристский продукт, самостоятельно или с привлечением третьих лиц, на которых туроператором возлагается исполнение части или всех его обязательств перед туристами и (или) иными заказчиками.

Туроператор отвечает перед туристами за действия (бездействие) третьих лиц, если федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации не установлено, что ответственность перед туристами несет третье лицо.

Туроператор несет ответственность перед туристом и (или) иным заказчиком за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта, заключенному турагентом как от имени туроператора, так и от своего имени.

Продвижение и реализация туристского продукта турагентом осуществляются на основании договора, заключаемого между туроператором и турагентом. Турагент осуществляет продвижение и реализацию туристского продукта от имени и по поручению туроператора, а в случаях,  предусмотренных договором, заключаемым между туроператором и турагентом, - от своего имени.

Согласно ст.10 закона реализация туристского продукта осуществляется на основании договора, заключаемого в письменной форме между туроператором и туристоми (или) иным заказчиком, а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, между турагентом и туристом и (или) иным заказчиком. Указанный договор должен соответствовать законодательству Российской Федерации, в том числе законодательству о защите прав потребителей.

К существенным условиям договора о реализации туристского продукта относятся: общая цена туристского  продукта  в  рублях;  информация о потребительских свойствах туристского продукта - о программе пребывания,  маршруте и об условиях путешествия, включая информацию о средствах размещения, об условиях проживания (месте нахождения средства размещения, его категории) и питания, услугах по перевозке туриста в стране (месте) временного пребывания, о наличии экскурсовода (гида), гида-переводчика, инструктора-проводника, а также о дополнительных услугах; права, обязанности и ответственность сторон; условия изменения и расторжения договора; сведения о порядке и сроках предъявления туристом и (или) иным заказчиком претензий к туроператору в случае нарушения туроператором условий договора.

По смыслу указанных положений законодательства, оказание туристических услуг на территории Российской Федерации, а также оказание услуг по организации туризма лиц, постоянно проживающих в Российской Федерации, в другую страну должно осуществляться в соответствии с положениями ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации».

С учетом установленных фактических обстоятельств и приведенных выше положений законодательства можно сделать вывод, что между сторонами возникли правоотношения в сфере, подлежащей регулированию ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» - в сфере организации выездного туризма.

Между тем заключенный с истицей договор № №***, а также типовой договор «OWH» и меморандум понимания не отвечают требованиям, установленным указанным законом для договора о реализации туристского продукта: в них отсутствует информация о потребительских свойствах туристского продукта - о программе пребывания, маршруте и об условиях путешествия, включая информацию о средствах размещения, об условиях проживания (месте нахождения средства размещения, его категории) и питания, услугах по перевозке туриста в стране (месте) временного пребывания и др.

Исходя из положений ст.432 ГК РФ, указанный договор является незаключенным, поскольку между сторонами в требуемой в подлежащих случаях форме не достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. В связи с этим полученная ответчиком по данному договору денежная сумма является для него неосновательным обогащением.

По общему правилу ответственность перед туристом несет туроператор. Вместе с тем, в случае реализации на территории РФ туристского продукта, сформированного иностранным юридическим лицом, положения  закона, требования, предъявляемые в соответствии с указанным Федеральным законом к осуществлению туроператорской деятельности, также применяются в отношении юридических лиц, реализующих указанный туристский продукт на территории РФ. При таких обстоятельствах с ответчика подлежит взысканию уплаченная истицей по агентскому договору денежная сумма в размере *** руб.

Требование о взыскании с ответчика неустойки за нарушение прав истицы как потребителя туристической услуги не подлежит удовлетворению.

Согласно ст.31 Закона РФ «О защите прав потребителей» требования потребителя об уменьшении цены за выполненную работу (оказанную услугу), о возмещении расходов по устранению недостатков выполненной работы (оказанной услуги) своими силами или третьими лицами, а также о возврате уплаченной за работу (услугу) денежной суммы и возмещении убытков, причиненных в связи с отказом от исполнения договора, предусмотренные пунктом 1 статьи 28 и пунктами 1 и 4 статьи 29  настоящего Закона, подлежат удовлетворению в десятидневный срок со дня предъявления соответствующего требования.

 Требования потребителя о безвозмездном изготовлении другой вещи из однородного материала такого же качества или о повторном выполнении работы (оказании услуги) подлежат удовлетворению в срок, установленный для срочного выполнения работы (оказания услуги), а в случае, если этот срок не установлен, в срок, предусмотренный договором о выполнении работы (оказании услуги), который был ненадлежаще исполнен.

За нарушение указанных выше сроков удовлетворения отдельных требований потребителя исполнитель уплачивает потребителю за каждый день просрочки неустойку (пеню), размер и порядок исчисления которой определяются в соответствии с п.5 ст.28 настоящего Закона.

По смыслу приведенной нормы взыскание неустойки предусмотрено за невыполнение в установленные сроки определенных, названных в данной статье, требований потребителя. Сроки удовлетворения требования об отказе потребителя от договора в одностороннем порядке, также как и требования о возврате уплаченной по незаключенному договору суммы названной статьей не предусмотрены, в связи с чем, не усматривается оснований для взыскания с ответчика неустойки как меры ответственности за неисполнение требования истца о возврате уплаченной суммы.

Статьей 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» предусмотрена компенсация морального вреда, причиненного потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, причинителем вреда при наличии его вины.

Учитывая степень физических и нравственных страданий истицы, длительность нарушения, требований разумности и справедливости, соразмерной признается компенсация в сумме 1000 рублей.

В силу ч.6 ст.13 Закона РФ «О защите прав потребителя» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере ***% от суммы, присужденной судом в пользу потребителя. Исходя из взысканных в пользу истицы сумм, штраф составляет ***.   

На основании ст.ст.98, 100 ГПК РФ с ответчика в пользу истицы взыскиваются судебные расходы: за услуги почты ***, за доверенность *** руб., за услуги представителя соразмерно проделанной работе и сложности дела *** руб.

В силу ст.103 ГПК РФ с ответчика в бюджет муниципального образования г.Барнаула взыскивается госпошлина *** руб. 

  Руководствуясь ст. ст. 194-198, 234, 235 ГПК РФ, мировой судья,

РЕШИЛ:

                Исковые требования Ромащенко М.О. удовлетворить частично.

                Признать незаключенным агентский договор №*** от *** года между ООО «Сибнова» и Ромащенко М.О..  

                Взыскать с ООО «Сибнова» в пользу Ромащенко М.О. неосновательное обогащение *** руб., компенсацию морального вреда *** руб., штраф ***, почтовые расходы ***, за доверенность *** руб., за  услуги представителя *** руб.     

                В остальной части иска отказать.

                Взыскать с ООО «Сибнова» в бюджет муниципального образования г.Барнаул госпошлину *** руб.            

Ответчик вправе подать мировому судье заявление об отмене решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано в Центральный районный суд г.Барнаула в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, -  в течение месяца со дня вынесении определения об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мировой судья                                                                                                                                  А.М.Волосков