ПОСТАНОВЛЕНИЕ 5-212/18
об ответственности за административное правонарушение26 марта 2018 г. г. Самара, ул. Путейская, 29 Мировой судья судебного участка №17 Кировского судебного района г.Самары Самарской области Потапова Ю.В., рассмотрев административное дело № 5-212/18г. об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью частная охранная организация «Алабай» (ООО ЧОО «Алабай»), адрес места нахождения: <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР> от <ДАТА2>, по ст. 19.4.1 ч. 1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Основанием для проведения проверки послужило распоряжение заместителя руководителя Государственной инспекции труда в <АДРЕС> области от <ДАТА3> <НОМЕР>, изданное на основании абз. 5 ч. 7 ст. 360 ТК РФ «обращения или заявления работника о нарушении работодателем его трудовых прав». Датой начала проверки определено <ДАТА4> Для проведения проверки по доводам обращения работника, в соответствии со ст. 11 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> ФЗ, в ООО ЧОО «Алабай» по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 63, письмом с уведомлением был направлен письменный запрос от <ДАТА6> <НОМЕР>, о предоставлении документов, необходимых для осуществления законной деятельности по надзору и контролю за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, а также копия распоряжения от <ДАТА6> <НОМЕР> о проведение внеплановой документарной проверки. Реестр почтовых отправлений Гострудинспекции прилагается. Однако, запрошенные инспекцией документы в полном объеме представлены не были, а именно не были предоставлены табели учета рабочего времени за период с июля 2011 по декабрь 2016 года (п. 7 запроса <НОМЕР> от <ДАТА6>), платежные документы, подтверждающие выплату заработной платы работнику за период с июля 2011 по январь 2015 года (п. 9 запроса <НОМЕР> от <ДАТА6>), расчетные ведомости за период с июля 2011 года по декабрь 2014 года (п. 10 запроса <НОМЕР> от <ДАТА6>), расчетные листки за период с июля 2011 по декабрь 2014 года (п. 11 запроса <НОМЕР> от <ДАТА6>), графики отпуском за 2011 - 2014, что подтверждается письменными пояснениями предоставленными обществом, об административной ответственности, предусмотренной ст. 19.4.1 КоАП РФ ООО ЧОО «Алабай» предупреждено.
Таким образом, ООО ЧОО «Алабай» воспрепятствовало законной деятельное должностного лица органа государственного контроля (надзора).
Действия ООО ЧОО «Алабай» квалифицированы по ст.19.4.1 ч. 1 КоАП РФ.
Представитель ООО ЧОО «Алабай» директор ООО ЧОО «Алабай» <ФИО1>, в судебном заседании вину признал, просил назначить минимальное наказание.
Суд, заслушав представителя ООО ЧОО «Алабай», исследовав имеющиеся по делу доказательства, приходит к следующему.
В силу ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу, показаниями свидетелей и иными документами.
В силу ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Таким образом, одним из необходимых признаков административного правонарушения является его противоправность.
На основании ст. 19.4.1 ч. 1 КоАП РФ ответственность наступает в случае воспрепятствования е законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа государственного финансового контроля, должностного лица организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора, должностного лица органа муниципального контроля, органа муниципального финансового контроля по проведению проверок или уклонение от таких проверок, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 14.24, частью 9 статьи 15.29 и статьей 19.4.2 КоАП РФ.
Вина ООО ЧОО «Алабай» подтверждается следующей совокупностью доказательств:
1. Протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА7> в отношении ООО ЧОО «Алабай» ;
2. распоряжением от <ДАТА6>г. <НОМЕР> о проведении внеплановой документарной плановой проверки юридического лица в отношении ООО ЧОО «Алабай» ;
3. актом проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица <НОМЕР> от <ДАТА9> в отношении ООО ЧОО «Алабай»;
4. уведомлением от <ДАТА6>г. <НОМЕР> о проведении документарной проверки, адресованным ООО ЧОО «Алабай», а также почтовым реестром и информацией с сайта Почта России о получении адресатом корреспонденции ООО ЧОО «Алабай» <ДАТА>
5. выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО ЧОО «Алабай» по состоянию на <ДАТА11>
Доказательства совершения ООО ЧОО «Алабай» административного правонарушения получены в соответствии с действующим законодательством и являются допустимыми.
Таким образом, суд, оценивая относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к выводу о виновности ООО ЧОО «Алабай» в полном объеме, в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.4.1 ч.1 КоАП РФ.
Санкция ст. 19.4.1 ч. 1 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.
Согласно ст.3.1. КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Обстоятельств, исключающих производство по делу в соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено.
Отягчающих административную ответственность обстоятельств, в соответствии со ст.ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, другие обстоятельства дела.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 19.4.1 ч. 1 КоАП РФ, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Общество с ограниченной ответственностью частная охранная организация «Алабай» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.4.1 ч. 1 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей.
Согласно ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу (со дня, следующего за днем истечения срока для обжалования постановления) с предоставлением (направлением) судье копии документа, свидетельствующего об его уплате на следующие реквизиты:
Получатель платежа : УФК по Самарской области (Государственная инспекция труда в Самарской области) ИНН: 6316042431 КПП 631601001 Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Самарской области, г. Самара, р.с. 40101810200000010001, БИК 043601001, кор. счета нет, КБК 150 1 16 90040 04 6000 140, ОКТМО 36 701 000.
Постановление может быть обжаловано в Кировский районный суд г.Самары в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка №17 Кировского судебного района г. Самары Самарской области.