Решение по делу № 5-119/2020 от 08.05.2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

                                                                                  дело №5-119\2020

р.п. Чунский                                                                     08 мая 2020 года

          Мировой судья 114 судебного участка Чунского района Иркутской обл., расположенного в р.п. Чунский, ул. Фрунзе-15, Черепанова С.Е.,

         рассмотрев дело об административном правонарушении, представленное ОМВД России по Чунскому району Иркутской области

         по факту совершения правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ в отношении

Дегтярева Владимира Павловича <ДАТА2> рождения, в <АДРЕС>, холостого, детей не имеющего, получившего общее среднее образование,

         проживающего в <АДРЕС>,

         ранее, в течение года, не привлекавшегося к административной ответственности за совершение правонарушений в области охраны собственности,

У С Т А Н О В И Л:

Дегтярев Владимир Павлович осуществил самовольное подключение к электрическим сетям и самовольное (безучётное) использование электрической энергии, эти действия не повлекли уголовно-наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах.

Дегтярев В.П., проживая в <АДРЕС>, начиная с <ДАТА3>, с целью извлечения имущественной выгоды, путем злоупотребления доверием, самовольно, без получения соответствующего разрешения энергоснабжающей организации, и заключения договора, присоединил свою квартиру к сети энергоснабжения ОАО «ИЭСК» ЗЭС. Указанным способом Дегтярев В.П., безучетно использовал электрическую энергию из сети энергоснабжения ОАО «ИЭСК» ЗЭС, извлекая имущественную выгоду путем неуплаты должного, до момента обнаружения, по <ДАТА4> Ущерб, причиненный энергоснабжающей организации, составил 4 696,97 рублей.

        Длящееся правонарушение совершено <ДАТА5>, в момент его обнаружения (пресечения). 

 Для рассмотрения дела Дегтярев В.П. не явился, хотя о месте и времени рассмотрения дела был уведомлен надлежащим образом.

Дегтярев В.П. по телефону обратился с ходатайством о рассмотрении данного дела об административном правонарушении без его участия, указал, что он находится на лечении в г. Ангарске в туберкулезном диспансере. Также Дегтярев В.П. пояснил, что вину в совершенном правонарушении признает и просит мирового судью уменьшить размер взысканного административного штрафа по причине его тяжелого материального положения, поскольку он не работает и при этом страдает туберкулезом в осложненной форме.   

         В соответствии ст. 25.1 КоАП РФ дело рассматривается в отсутствие не явившегося лица на основании поступившего ходатайства.

  Законный представитель потерпевшего юридического лица ОАО «ИЭСК» ЗЭС, для рассмотрения дела об административном правонарушении к мировому судье, не явился, хотя о месте и времени рассмотрения дела был уведомлен судебной повесткой и сопроводительным письмом мирового судьи надлежащим образом, что подтверждается материалами дела. Законный представитель потерпевшего юридического лица о причинах неявки для рассмотрения дела мирового судью не уведомил, об отложении разбирательства дела не просил. Правом на участие в судебном заседании не воспользовался.

         Дело об административном правонарушении рассматривается в соответствии с ч. 3 ст. 25.2 КоАП РФ в отсутствие законного представителя потерпевшего.

         При рассмотрении дела мировым судьей оглашены материалы дела об административном правонарушении, а именно:

         -протокол об административном правонарушении в отношении Дегтярева В.П. по ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ от <ДАТА6> года;

         -заявление ОАО «ИЭСК» «ЗЭС» о привлечении Дегтярева В.П. к административной ответственности по ст. 7.19 КоАП РФ по факту самовольного присоединения к сетям энергоснабжения и самовольного (безучетного) использования электрической энергии;

         -акт о неучтенном, бездоговорном, потреблении электрической энергии от <ДАТА5> в отношении Дегрярева В.П. с расчетом задолженности за бездоговорное потребление электрической энергии в сумме 4 696,97 рублей;

         -объяснение представителя потерпевшего юридического лица ОАО «ИЭСК» ЗЭС Родыгина А.В. от <ДАТА7>, о неучтенном, бездоговорном потреблении электрической энергии гр. Дегтяревым В.П., в период с <ДАТА8> по <ДАТА5>;

           -объяснение Дегтярева В.П. от <ДАТА6> года, из которого следует, что у него имеется задолженность за электроэнергию, квартиру отключили от сети энергоснабжения, после чего, он самовольно подключился к сети. Вину в том, что самовольно подключился к электрическим сетям, признает;

         -характеристика Дегтярева В.П.;

         -свидетельство о государственной регистрации ОАО «ИЭСК» ЗЭС.

         Мировой судья принимает во внимание все представленные по делу документы в качестве доказательств, т.к. перечисленные способы доказывания соответствуют требованиям ст. 26.2 КоАП РФ, предъявляемым к доказательствам.

        На их основании установлено наличие события административного правонарушения и вина, привлекаемого к ответственности физического лица.

        Протокол об административном правонарушении составлен на основании ст. 28.3 КоАП РФ, уполномоченным должностным лицом и соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, предъявляемым к содержанию протокола при оформлении. Нарушений законодательства об административных правонарушениях при составлении протокола должностным лицом, не допущено.      

        Оценивая представленные доказательства в соответствии ст. 26.11 КоАП РФ в их совокупности с учетом обстоятельств дела, объяснений привлеченного к административной ответственности лица и свидетелей, заявления энергоснабжающей организации, мировой судья приходит к выводу, что виновность Дегрярева В.П. в совершении административного правонарушения нашла свое подтверждение в ходе рассмотрения дела.

В соответствии со ст.539 Гражданского кодекса РФ, - по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

Согласно ч.1 ст.540 Гражданского кодекса РФ, - в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

В соответствии со ст.544 ГК РФ, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии со ст.153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

Согласно ст.155 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

В силу ст.157 ЖК РФ, размер оплаты за коммунальные услуги определяется, исходя из показаний приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления в порядке, установленном Правительством РФ.

В соответствии с пп."и" п.34 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА11> N 354 (в ред. от <ДАТА12>),- потребитель обязан своевременно и в полном объеме вносить плату за коммунальные услуги, если иное не установлено договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

Положениями Правил предусмотрены случаи ограничения и приостановления предоставления коммунальных услуг.

В соответствии с п.114 Правил в случае, когда приостановление предоставления коммунальной услуги вызвано наличием у потребителя задолженности по оплате коммунальной услуги, исполнитель обязан опломбировать механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещения, которым пользуется потребитель-должник, и связанное с предоставлением ему коммунальных услуг.

В силу положений п.35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА11> N 354 (в ред. от <ДАТА12>) потребитель не вправе:

а) использовать бытовые машины (приборы, оборудование), мощность подключения которых превышает максимально допустимые нагрузки, рассчитанные исполнителем исходя из технических характеристик внутридомовых инженерных систем и доведенные до сведения потребителей;

б) производить слив теплоносителя из системы отопления без разрешения исполнителя;

в) самовольно демонтировать или отключать обогревающие элементы, предусмотренные проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом, самовольно увеличивать поверхности нагрева приборов отопления, установленных в жилом помещении, свыше параметров, предусмотренных проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом;

г) самовольно нарушать пломбы на приборах учета и в местах их подключения (крепления), демонтировать приборы учета и осуществлять несанкционированное вмешательство в работу указанных приборов учета;

д) осуществлять регулирование внутриквартирного оборудования, используемого для потребления коммунальной услуги отопления, и совершать иные действия, в результате которых в помещении в многоквартирном доме будет поддерживаться температура воздуха ниже 12 градусов Цельсия;

е) не санкционированно подключать оборудование потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы.

В соответствии с п.117 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства от <ДАТА11> <НОМЕР> исполнитель вправе приостановить или ограничить предоставление коммунальных услуг через 30 дней после письменного предупреждения (уведомления) потребителя в случае неполной оплаты потребителем коммунальных услуг.

        Факт самовольного подключения Дегтяревым В.П. и использования электрической энергии установлен и закреплен в соответствии с требованиями законодательства РФ. Расчет ущерба произведен по тарифам, установленным для населения и приравненных к нему категорий.    

        Действия Дегтярева В.П. подлежат квалификации по ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ - самовольное подключение к электрическим сетям и самовольное (безучётное) использование электрической энергии, эти действия не повлекли уголовно-наказуемого деяния.

        Оснований для освобождения Дегтярева В.П. от административной ответственности (ст. 2.9 КоАП РФ), либо прекращении дела об административном правонарушении (ст.24.5 КоАП РФ), не усматривается.

        Давность привлечения Дегрярева В.П. к административной ответственности по ч. 1 ст. 7.19 составляет 1 год (ст. 4.5 КоАП РФ), на момент рассмотрения дела, давность не истекла. 

        При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений в области охраны собственности (сведения интегрированного банка данных ВИПС МВД России, справка ОМВД России по Чунскому району).

        Мировой судья усматривает обстоятельства, смягчающие административную ответственность, к которым относит признание вины, раскаяние, совершение правонарушения впервые и  содействие органу, уполномоченному осуществлять производство по делу об административном правонарушении, в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении. 

        Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не усматривает.

        Санкция ч. 1 статьи 7.19 КоАП РФ предусматривает для физических лиц наказание в виде административного штрафа от 10 000,00 до 15 000,00 рублей.

        Назначая наказание в виде штрафа, мировой судья в соответствии ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ, учитывает наличие исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности лица, а именно, то обстоятельство, что Дегтярев В.П. совершил данное правонарушение по причине стечения тяжелых жизненных обстоятельств, связанных с отсутствием денежных средств на оплату задолженности по электроэнергии и наличия тяжелого заболевания, требующего длительного лечения. 

        В связи с наличием исключительных обстоятельств, мировой судья приходит к выводу о необходимости применения положений ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ и назначении виновному административного штрафа в размере менее минимального, предусмотренного ст. 7.19 КоАП РФ, но не менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей (ч. 2.3. ст. 4.1 КоАП РФ).       

         На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Дегтярева Владимира Павловича, паспорт серии <НОМЕР> <НОМЕР>, выдан <АДРЕС> <ДАТА13>,

        признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ и подвергнуть административному взысканию в виде штрафа в сумме 5 000,00 рублей (Пять тысяч рублей).

        Административный штраф необходимо уплатить добровольно, перечислив его на счет администратора получателя штрафов.

В платежном документе указать УИН: 0376068808052020396163218

Реквизиты для перечисления штрафа: УФК по Иркутской области (Агентство по обеспечению деятельности мировых судей Иркутской области); счет 40101810250048010001; ИНН 3808237415; КПП 381101001. Банк получатель: Отделение Иркутск г. Иркутск; БИК №042520001; ОКАТМО25650151;

КБК 837 1 1601073 01 0019 140 административный штраф, установленный ст.7.19 КоАП РФ (штраф за самовольное использование электрической энергии).

 Разъяснить виновному, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Неуплата административного штрафа в указанный срок, влечет ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и административное наказание в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее 1000,00 рублей, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50-ти часов.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении 60-ти десятидневного срока судья, вынесший постановление, направляет в течение 10-ти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

В соответствии со ст. 31.5 КоАП РФ, с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, вынесшим постановление, на срок до трех месяцев.

Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

        Постановление может быть обжаловано в Чунском районном суде, в течение 10 суток с момента вручения.

Мировой судья                                                                      Черепанова С.Е.