Решение по делу № 5-252/2021 от 17.05.2021

Дело№ 5-252/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

17 мая 2021 года                                                                                                        с. <АДРЕС>

            Мировой судья судебного участка № 2 <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области Самаева <ФИО1> (<АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 38), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, в отношении:

Самойлова <ФИО2>,<ДАТА2> рождения, уроженца гор. <АДРЕС> области, проживающего по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 14, пенсионера, сведений о привлечении к административной ответственности, не имеется,

У С Т А Н О В И Л:

15 апреля 2021 г. в 17 часов 51 минуту Самойлов, находясь на рыбохозяйственном водоеме р. Курья в окрестностях д. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, осуществил незаконный лов водных биологических ресурсов (рыбы) запрещенным орудием добычи (вылова) - малогабаритной сетью (подъемником) из лески ячеей 30 мм в количестве 1 шт., нарушив тем самым п. 18.2, 35.2 Правил рыболовства для Западно - Сибирского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 22.10.2014 № 402 «Об утверждении правил рыболовства для Западно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна», пп. 43.1 ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» от 20.12.2004 №166-ФЗ.

В ходе рассмотрения дела Самойлов с протоколом согласился, вину признал, в содеянном раскаялся. Пояснив, что данное орудие ему не принадлежит, он поднял палку, которая была на берегу, на конце которой и был установлен подъемник, он ее держал в руках, пытаясь вытащить, а потом как увидел сотрудников рыбнадзора, сразу опустил ее в воду, рыбу он не поймал, ущерб им не причинен.

            Выслушав Самойлова, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В силу ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой.

Согласно разъяснений, содержащихся в пункте 7 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 ноября 2010 года № 27 «О практике рассмотрения дел об административных правонарушениях связанных с нарушением правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного, прибрежного и других видов рыболовства» объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 КоАП РФ, образуют действия (бездействие), выразившиеся в несоблюдении или ненадлежащем соблюдении правил добычи (вылова) водных биоресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление рыболовства, за исключением случаев, когда такие действия (бездействие) подлежат квалификации по части 2 статьи 8.17 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 43.1 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» Правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов.

Правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.

В соответствии с 35.1, 35.1.1 Правил рыболовства для Западно - Сибирского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 22.10.2014 № 402 «Об утверждении правил рыболовства для Западно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна», при любительском и спортивном рыболовстве запрещается добыча (вылов) водных биоресурсов любыми орудиями добычи (вылова), за исключением:  на водных объектах рыбохозяйственного значения общего пользования, а также за пределами рыбопромысловых участков, предоставленных для организации любительского и спортивного рыболовства: летними и зимними удочками всех модификаций с общим количеством крючков (одинарных, двойников или тройников - далее крючков), в том числе крючков на блеснах не более 10 штук на орудиях добычи (вылова) у одного гражданина; спиннингами, фидером, «корабликами», «змеями», нахлыстовыми удочками с использованием блесен, воблеров, мушек и других приманок; жерлицами и кружками общим количеством не более 10 штук у одного гражданина; закидными удочками («закидушками»), в том числе с использованием резиновых амортизаторов, и переметами с общим количеством крючков не более 10 штук на орудиях добычи (вылова) у одного гражданина; на дорожку (троллингом); специальными пневматическими ружьями и пистолетами для подводной охоты без использования аквалангов и других автономных дыхательных аппаратов; мелкоячеистыми бреднями (для добычи (вылова) живца) длиной не более 3 м, с размером (шагом) ячеи не более 15 мм; раколовками в количестве не более 5 штук у одного гражданина, с диаметром каждой раколовки не более 80 см.

Согласно п. 35.2 Правил рыболовства для Западно - Сибирского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 22.10.2014 № 402 «Об утверждении правил рыболовства для Западно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна» при любительском и спортивном рыболовстве запрещается применение сетных орудий лова из лески (мононити).

Вина Самойлова подтверждается протоколом об административном правонарушении от <ДАТА7> <НОМЕР>, переданным старшим государственным инспектором отдела государственного контроля, надзора, охраны ВБР и среды их обитания по <АДРЕС> области <ФИО3>, протоколом изъятия от 15.04.2021, иными материалами дела.

            Оценив собранные по делу доказательства в совокупности, суд квалифицирует действия Самойлова по ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ - нарушение правил, регламентирующих рыболовство.

В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно разъяснениям, данным в п. 14 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.11.2010 № 27 «О практике рассмотрения дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного, прибрежного и других видов рыболовства» обсуждая вопрос о малозначительности административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 КоАП РФ, следует выяснять, в какой мере совершенные противоправные действия (бездействие) влияют на сохранение водных биоресурсов. В этих целях, в частности необходимо учитывать: предмет административного правонарушения, если таковой имеется (разрешен ли данный вид биоресурсов к добыче (вылову), запрещен либо ограничен на момент совершения административного правонарушения, а также количество незаконно добытых (выловленных) биоресурсов); примененные правонарушителем орудия, способы рыболовства (являлись ли они запрещенными либо не разрешенными или ограниченными к применению в момент совершения административного правонарушения в данном месте либо данными лицами); место совершения административного правонарушения (относится ли оно к районам, где рыболовство запрещено либо ограничено, или отнесено к объектам общего пользования).

Принимая во внимание, что в действиях Самойлова не усматривается прямого умысла на совершение правонарушения, характер данного правонарушения не указывает на негативное отношение Самойлова к установленному порядку по защите водных биологических ресурсов, указанное правонарушение совершено им впервые, в результате совершенного правонарушения не наступило каких-либо последствий и документов, указывающих обратное, мировому судье не представлено, а также учитывая обстоятельства дела, отсутствие сведений о том, что рыболовство на р. Курья запрещено либо ограничено, мировой судья считает возможным признать правонарушение малозначительным и освободить Самойлова от административной ответственности, ограничившись устным замечанием.

Запрещенное к применению орудие лова - малогабаритная сеть, изъятая по протоколу изъятия от 15.04.2021 в соответствии с положениями п. 2 ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ подлежит уничтожению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 2,9, 8.37 ч. 2, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Самойлова <ФИО2> освободить от административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и объявить устное замечание.

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Самойлова <ФИО2>.

По вступлению постановления в законную силу малогабаритную сеть (подъемник) ячеей 30 мм, изъятую по протоколу изъятия от 15.04.2021, в количестве 1 шт., хранящуюся по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул<АДРЕС>, 40, уничтожить.

Копию постановления вручить Самойлову С.Н. и направить в Нижнеобское территориальное управление Государственного комитета РФ по рыболовству.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области через мирового судью в течение 10 дней со дня вручения копии постановления.

Мировой судья                                                                                                       А.А. Самаева