Решение по делу № 5-500/2015 от 20.11.2015

Адм. дело <НОМЕР>.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

<ДАТА1>                                                                     г. <АДРЕС>

Мировой судья с/у <НОМЕР> <АДРЕС> района г. <АДРЕС> <ФИО1>, (г.Махачкала, пр.Гамидова 69 «в»), рассмотрев дело об административном правонарушении, в отношении <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, проживающей РД, <АДРЕС>, с/т «Дзержинец» 45, сведений о привлечении ранее к административной ответственности нет.

УСТАНОВИЛ:

В отношении <ФИО2> <ДАТА3> УУП Н. Хушетского ТПП ОП по <АДРЕС> району УМВД РФ по г. <АДРЕС>, ст. лейтенантом полиции <ФИО3> составлен протокол об административном правонарушении по ст.7.19 КоАП РФ, где указано, что <ДАТА4> в 12 час. 30 мин. в <АДРЕС> в с/т «Дзержинец» д. 45 выявлено, что <ФИО2> самовольно подключилась к газовым сетям, а именно безучетно использовала газ.

В судебном заседании <ФИО2> вину в инкриминируемом правонарушении не признала, пояснила что ей принадлежит домовладение по указанному адресу и соответственно подключена к газовым сетям. В газоснабжающей организации открыт лицевой счет, установлен прибор учета газа, и она оплачивает за потребленный газ, о чем имеются квитанции. Просит прекратить производство по делу.

Выслушав <ФИО2>, исследовав все доказательства, дав им оценку, как в совокупности, так и в отдельности, мировой судья приходит к следующему.

В силу понятия административной ответственности, непременным условием наступления административной ответственности является наличие совокупности всех признаков, образующих состав административного правонарушения, что предусмотрено ст.2.1 КоАП РФ. Согласно п.3 ст.1.5 КоАП РФ, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Лицо, составившее протокол об административном правонарушении, должно, в полной и достаточной мере, представить доказательства, подтверждающие вину и противоправность действия (бездействия) делинквента.

Согласно ст.7.19 КоАП РФ, административным правонарушением, в данном случае, является самовольное подключение к газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование газа.

Сведения о выявлении факта незаконного газопотребления представлены в ОП по <АДРЕС> району <АДРЕС> со ссылкой на установление данных обстоятельств, согласно акту от <ДАТА5> с обозначением что абонент самовольно подключился к газовым сетям низкого давления.

Вместе с тем, согласно представленным <ФИО2> документам усматривается, что между <ФИО2> и ООО «Газпром Межрегионгаз Пятигорск» заключен договор газоснабжения, открыт лицевой счет и абонентом производится оплата за потребленный газ.

Частью 1 статьи 1.6 КоАП РФ предусмотрено, что обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Исходя из положений ст.26.1 КоАП РФ, определяющей предмет доказывания по делу об административном правонарушении подлежат выяснению: «наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела..».

Учитывая положения ч.1 ст.49 Конституции РФ в системной взаимосвязи со ст.1.5 КоАП РФ и разъяснениями, содержащимися в Постановлении Пленума ВС РФ от <ДАТА6>, о том, что обязанность по доказыванию вины лица, привлекаемого к административной ответственности в совершении административного правонарушения возлагается на сотрудника полиции, составившего материал об административном правонарушении, суд установил что допущенные нарушения требований административного законодательства и нормативно-правовых актов Правительства РФ являются существенными и неустранимыми, что не позволяет прийти к выводу о соответствии представленных материалов критериям полноты, достоверности, относимости и допустимости доказательств (ст.26.2, ст.26.11 КоАП РФ).

В настоящем деле имеются неустранимые сомнения, которые трактуются в силу ч.4 ст.1.5 КоАП РФ в пользу лица, привлекаемого к административной ответственности.

Таким образом, производство по делу об административном правонарушении в отношении <ФИО2> подлежит прекращению ввиду наличия обстоятельства, исключающего производство по делу об административном правонарушении, предусмотренного п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ - отсутствие совокупности всех признаков, образующих состав административного правонарушения.

Руководствуясь ст.ст.24.5, 29.9 и 29.10 КоАП РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.19 КоАП РФ, в отношении <ФИО2> прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ за отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                            <ФИО1>