Решение по делу № 5-136/2021 от 20.02.2021

Дело №5-136/21

                                                    О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о возврате протокола об административном правонарушении

20 февраля 2021 года                                                                                              г. Махачкала

Мировой судья судебного участка №2 Кировского района г.Махачкалы Республики Дагестан Шайхгаджиев <ФИО>., рассмотрев в порядке подготовки дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении Абдуллаева <ФИО2>,

                                      У С Т А Н О В И Л:

20.02.2021г. в судебный участок №2 Кировского района г.Махачкалы поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении Абдуллаева <ФИО>.

Ознакомившись материалами дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к выводу, что данное дело не может быть принято к производству и подлежит возврату в орган, его составивший по следующим основаниям.

В силу части 2 статьи 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются, в том числе место, время совершения и событие административного правонарушения, статья КоАП РФ, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение и  иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Однако, в нарушение ч.2 ст.28.2 КоАП РФ, из протокола об административном правонарушении серии 05 СО №264820 от 14.02.2021г., не представляется возможным установить место совершения правонарушения.

Так, в указанном протоколе местом совершения правонарушения указаны две улицы, а именно<АДРЕС>, что не позволяет определить территориальную подсудность данного дела.

Также, в протоколе об административном правонарушении имеются неоговоренные исправления в графе «место совершения административного правонарушения».

Считаю необходимым обратить внимание на то, что в случае возвращения протокола административному органу, лицо, привлекаемое к административной ответственности, должно быть извещено о внесении в него изменений. Следовательно, в случае внесения в протокол об административном правонарушении каких-либо исправлений, его копия в соответствии с ч.6 ст.28.2 КоАП РФ должна быть вручена физическому лицу под расписку.

Кроме того, в соответствии со ст.28.8. КоАП РФ протокол (постановление прокурора) об административном правонарушении направляется судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело об административном правонарушении, в течение трех суток с момента составления протокола (вынесения постановления) об административном правонарушении.

Из протокола об административном правонарушении 05 СС 264820 следует, что он был составлен 14.02.2021г., однако, в нарушение требований ч.1 ст.28.8 КоАП РФ, сопроводительное письмо о направлении материалов дела об административном правонарушении датировано 20.02.2021г<ДАТА>

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении Абдуллаева <ФИО>. поступило в суд 20.02.2021г. в 17 часов 08 минут, то есть за один день до истечения сроков давности привлечения к административной ответственности.

В силу ч. 4 ст. 29.6 КоАП РФ дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела.

Согласно ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным, поскольку за это правонарушение может быть назначено административное наказание в виде ареста.

Однако, лицо, привлекаемое к ответственности в день получения протокола об административном правонарушении  не обеспечено в суд, а рассмотреть дело в его отсутствие и без надлежащего извещения не представляется возможным, поскольку лицо, привлекаемое к административной ответственности должно быть извещено надлежащим образом и заблаговременно, что является гарантией соблюдения его прав и законных интересов. Кроме того, 21, 22 и  23.02.2021г. являются нерабочими днями.  

Указанные нарушения являются существенными, поскольку не могут быть восполнены судом в ходе рассмотрения дела.

Также, мировой судья обращает внимание должностного лица, что дело об административном правонарушении к моменту поступления к судье должно быть подшито, пронумеровано, по нему обязательно: наличие описи документов, заполнение в них всех необходимых граф, строк, учинение соответствующих подписей.

В силу п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Руководствуясь ст. ст. 29.1, 29.4 КоАП РФ, мировой судья,

                                                О П Р Е Д Е Л И Л:

Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении Абдуллаева <ФИО2> и приложенные материалы возвратить командиру полка ДПС ГИБДД МВД по Республике Дагестан Алиеву <ФИО>. для устранения недостатков в установленные законом сроки.

Настоящее определение может быть обжаловано в Кировский районный суд г.Махачкалы в течение десяти суток со дня его получения.

Мировой судья                                                                                    <ФИО>. Шайхгаджиев