Решение по делу № 4-38/2021 (4-983/2020) от 27.01.2021

Дело № 5-38/2021

27 января 2021 года                                                                                                город Архангельск,

                    улица Суворова, дом 11

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

Мировой судья судебного участка № 1 Октябрьского судебного района города Архангельска Рифтина Е.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ), поступившие из ГУ-УПФ РФ в г. Архангельске Архангельской области (межрайонное) (ИНН 2901099535) в отношении

Ковалева Алексея Николаевича, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, генерального директора ООО «Авто-Лайн», проживающего по адресу: <АДРЕС> ИНН <НОМЕР>,

установил:

Ковалев А.Н. является генеральным директором ООО «Авто-Лайн», которое в установленные законодательством сроки не предоставило в ГУ УПФ РФ в г. Архангельске Архангельской области (межрайонное) пояснения и уточненные данные по форме СЗВ-М за март 2019 года, по форме СЗВ-СТАЖ за 2019 год в отношении одного застрахованного лица, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Как следует из материалов дела, ООО «Авто-Лайн» зарегистрировано в УПФ РФ в г. Архангельске в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию, с присвоением регистрационного номера № 039-001-029161. Уведомлением от 11 марта 2020 года ООО «Авто-Лайн» в течение 5 рабочих дней было предложено представить необходимые пояснения и (или) уточненные данные по форме СЗВ-М за март 2019 года, по форме СЗВ-СТАЖ за 2019 год на одно застрахованное лицо, которые в установленный срок не предоставлены. Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ст. 15.33.2 КоАП Российской Федерации. Ковалев А.Н. о месте и времени проведения судебного заседания извещался надлежащим образом, в судебное заседание не явился, об отложении рассмотрения дела не просил. Личное участие в судебном заседании применительно к положениям ст.25.1 КоАП РФ является правом лица, которое он реализует по своему усмотрению. Неявка лица не свидетельствует о нарушении предоставленных последнему КоАП РФ гарантий судебной защиты, поэтому судья признает извещение надлежащим. Исследовав материалы дела, мировой судья установил следующее. В соответствии с ч. 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы. В соответствии с положениями ст. 1 Федерального закона № 27-ФЗ от 01.04.1996 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователями являются юридические лица, в том числе иностранные, и их обособленные подразделения; международные организации; родовые, семейные общины малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, занимающиеся традиционными отраслями хозяйствования; крестьянские (фермерские) хозяйства; граждане, в том числе иностранные, лица без гражданства, проживающие на территории Российской Федерации, и индивидуальные предприниматели, осуществляющие прием на работу по трудовому договору, а также заключающие договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы. В силу п. 2.2 ст. 11 указанного выше закона страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица). Сведения о застрахованных лицах предоставляются по форме СЗВ-М, порядок предоставления сведений утвержден Постановлением Правления ПФ РФ от 01 февраля 2016 года № 83 п. В соответствии с абзацем 5 ст. 17 Федерального закона № 27-ФЗ от 01.04.1996 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» при обнаружении в представленных страхователем сведениях ошибок и (или) несоответствий между представленными сведениями и сведениями, имеющимися у ПФ РФ территориальный орган ПФР вручает страхователю уведомление об устранении в течение 5 (пяти) рабочих дней имеющихся расхождений. Из положений ст. 2.1 КоАП РФ следует, что административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ (в ред. Федерального закона от 03.07.2016 № 250-ФЗ), образует непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении ООО «Авто-Лайн» Ковалев А.Н. занимает должность генерального директора. В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. По смыслу примечания к ст. 2.4 КоАП РФ Ковалев А.Н. как генеральный директор ООО «Авто-Лайн» обладает организационно-распорядительными и административно-хозяйственными полномочиями, и является должностным лицом. Мировым судьей установлено, что ООО «Авто-Лайн» обязано было предоставить сведения по форме СЗВ-М и СЗВ-СТАЖ за отчетные периоды 2019 года. Так, в ходе сверки представленных ООО «Авто-Лайн» сведений о страховом стаже застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ за 2019 год, Управлением Пенсионного фонда выявлено непредставление сведений по форме СЗВ-М за март 2019 года в отношении одного застрахованного лица - Ковалева А.Н. В представленных сведениях о страховом стаже по форме СЗВ-СТАЖ за 2019 год указан период работы с 01 января 2019 года по 31 декабря 2019 года. Уведомлением от 11 марта 2020 года № 10/576-265 ООО «Авто-Лайн» предложено в течение 5 рабочих дней представить необходимые пояснения и (или) уточненные данные по форме СЗВ-М за март 2019 года, форме СЗВ-СТАЖ за 2019 год на одно застрахованное лицо. Данная обязанность Ковалевым А.Н. как генеральным директором ООО «Авто-Лайн» исполнена не была, необходимые пояснения или уточненные данные по форме СЗВ-М за март 2019 года, по форме СЗВ-СТАЖ за 2019 год в установленный срок не представлены. Факт совершения административного правонарушения помимо протокола об административном правонарушении № 2599/2020 от 03 сентября 2020 года, подтверждается уведомлением об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у ПФ РФ от 11 марта 2020 года, сведениями о предоставлении отчетности по форме СЗВ-СТАЖ, выпиской из ЕГРЮЛ в отношенииООО «Авто-Лайн» и другими письменными материалами дела.

Оснований не доверять данным доказательствам мировой судья не имеет.

Каких-либо данных, свидетельствующих о предвзятости или заинтересованности сотрудников Пенсионного фонда в исходе дела в судебном заседании не установлено.

Допущенное правонарушение не является малозначительным, поскольку в данном случае, учитывая формальность состава административного правонарушения, существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, а в игнорировании должностным лицом требований законодательства Российской Федерации и невыполнении своих публично-правовых обязанностей, предусмотренных законодателем в целях совершенствования порядка исчисления и уплаты (перечисления) страховых взносов и укрепления платёжной дисциплины при осуществлении расчётов.

При назначении административного наказания мировой судья на основании положений ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ учитывает общественно опасный характер совершённого административного правонарушения и личность виновного лица, а также принимает во внимание обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, мировым судьей не установлено.

Руководствуясь ст.ст. 4.1, 29.9 и 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

признать Ковалева Алексея Николаевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в ред. Федерального закона от 03.07.2016 № 250-ФЗ), и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 (Трехсот) рублей. Штраф следует перечислить на расчетный счет № 40101810500000010003 получатель: УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда РФ по Архангельской области), банк получателя Отделение Архангельск, ИНН 2901038317, БИК 041117001, ОКТМО 11701000, КПП 290101001, л/с 04244П24000, КБК 392 1 16 0123 006 0000140. Постановление может быть обжаловано в Октябрьский районный суд г.Архангельска непосредственно или через мирового судью судебного участка № 1 Октябрьского судебногорайона г. Архангельска в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                                           Е.А. Рифтина