Решение по делу № 2-13/2013 от 22.01.2013

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 января 2013 года                                                                               село <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> области <ФИО1>, при секретаре <ФИО2>, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело <НОМЕР> по исковому заявлению Межрайонной ИФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области к  <ФИО3> о взыскании убытка,

У С Т А Н О В И Л:

Представитель истца обратился с иском указав, что в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА2> <НОМЕР> «Об обеспечении интересов Российской Федерации как кредитора в делах о банкротстве и в процедурах банкротства» органом, уполномоченным представлять интересы Российской Федерации как кредитора в делах о банкротстве и в процедурах банкротства, является ФНС России. ФНС России осуществляет свои полномочия как непосредственно, так и через свои территориальные налоговые органы. На основании этого, Межрайонная ИФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области обратилась с настоящим исковым заявлением о взыскании убытка с руководителя колхоза им. Терешковой - <ФИО3>, по следующим основаниям. В соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ от 29.06.2012 председателем колхоза является <ФИО3> (паспорт серии 36 02 <НОМЕР> выдан ОВД <АДРЕС> района <АДРЕС> области <ДАТА4>), который осуществлял свою деятельность в качестве руководителя с <ДАТА5> по <ДАТА6>, что подтверждается выпиской решения общего собрания колхоза им. Терешковой (Протокол <НОМЕР> от <ДАТА5>) и Решением Арбитражного суда <АДРЕС> области от <ДАТА6> об утверждении на должность конкурсного управляющего. Решением Арбитражного суда <АДРЕС> области от <ДАТА7> по делу <НОМЕР>, на основании заявления Межрайонной ИФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области, в отношении колхоза им. Терешковой введена процедура наблюдения, временным управляющим утверждена <ФИО4>. В реестр требований кредиторов включена сумма задолженности организации по обязательным платежам в бюджет в размере 69226 руб. 39 коп. (сумма основного долга). Всего сумма задолженности на дату подачи заявления составляла 2274409,44 руб., согласно справки о задолженности от <ДАТА8> Решением Арбитражного суда <АДРЕС> области от <ДАТА6> в отношении Должника открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утверждена <ФИО4>. Определением Арбитражного суда <АДРЕС> области от <ДАТА9> в реестр требований кредиторов включена сумма задолженности перед ФНС России в размере 2205183,05 руб. Определением Арбитражного суда <АДРЕС> области от <ДАТА10> <ФИО4> освобождена от исполнения обязанностей конкурсного управляющего, утвержден <ФИО5> Определением Арбитражного суда <АДРЕС> области от <ДАТА11> <ФИО5> освобожден от исполнения обязанностей конкурсного управляющего колхоза им. Терешковой. Определением Арбитражного суда <АДРЕС> области от <ДАТА12> на должность конкурсного управляющего назначен <ФИО6>. Определением Арбитражного суда <АДРЕС> области от 14.06.2011 в отношении колхоза им. Терешковой применена упрощенная процедура отсутствующего должника. Определением Арбитражного суда <АДРЕС> области от 02.08.2011 по делу <НОМЕР> производство по делу о банкротстве в отношении колхоза им. Терешковой завершено. С заявителя, ФНС России, в лице Межрайонной ИФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области, взысканы в пользу арбитражного управляющего единовременное вознаграждение за проведение процедуры конкурсного производства отсутствующего должника в сумме 10000 рублей. Задолженность по обязательным платежам перед Российской Федерацией образовалась в результате неуплаты Должником сумм, начисленных по расчету, а также в результате выездной налоговой проверки: по ЕСН за 2005 г., по земельному налогу за 2005 г., по налогу на имущество за 2005 г., по транспортному налогу за 2005 г., 2006 г., по НДС за 2006 г., по водному налогу за 2005 г. Уполномоченным органом были приняты меры в соответствии со ст.ст. 44, 45 НК РФ, а также приняты меры принудительного взыскания в порядке ст.ст. 46, 47 НК РФ. На момент возникновения задолженности руководителем должника являлся <ФИО3>, что подтверждается выпиской решения общего собрания колхоза им. Терешковой (Протокол <НОМЕР> от <ДАТА5>) и выпиской из ЕГРЮЛ от <ДАТА15> В соответствии со ст. 9 Федерального закона <НОМЕР> «О несостоятельности (банкротстве)» руководитель должника обязан обратиться с заявлением должника в Арбитражный суд в случае, если удовлетворение требований одного кредитора или нескольких кредиторов приводит к невозможности исполнения должником денежных обязательств, обязанностей по уплате обязательных платежей и (или) иных платежей в полном объеме перед другими кредиторами. Заявление должника должно быть направлено в Арбитражный суд не позднее чем через месяц с даты возникновения соответствующих обстоятельств.  В соответствии со ст. 10 Федерального закона <НОМЕР> «О несостоятельности (банкротстве)» в случае нарушения руководителем должника или учредителем (участником) должника положений настоящего Федерального закона указанные лица обязаны возместить убытки, причиненные в результате такого нарушения. В нарушение ст.ст. 9, 10 Федерального закона <НОМЕР> «О несостоятельности (банкротстве)», <ФИО3> заявление о признании должника несостоятельным (банкротом) в Арбитражный суд направлено не было. По состоянию на <ДАТА16> (на момент когда у Должника возникла обязанность по подаче в арбитражный суд заявления о признании должника несостоятельным (банкротом)), руководитель не имел возможности погасить задолженность по налогам, что подтверждается справкой об остатках денежных средств по расчетному счету Поволжского Сберегательного банка от <ДАТА17>, от <ДАТА18>, справкой ОАО «Россельхозбанк» от <ДАТА19> Таким образом, руководитель колхоза им. Терешковой <ФИО3>, не исполнил обязанность по подаче в арбитражный суд заявления о признании должника несостоятельным (банкротом), чем нарушил ст.ст. 9, 10 Федерального закона <НОМЕР> «О несостоятельности (банкротстве)». ФНС России, в лице Межрайонной ИФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области, была вынуждена обратиться в Арбитражный суд <АДРЕС> области с заявлением о признании колхоза им. Терешковой несостоятельным (банкротом). В силу п. 3 ст. 59 Закона о банкротстве, ввиду отсутствия у должника имущества, на которое могло быть обращено взыскание, ФНС России выплатила арбитражному управляющему единовременное вознаграждение за проведение и процедуры конкурсного производства по упрощенной процедуре отсутствующего должника в сумме 10000 руб. Указанная сумма расходов является убытком, причиненным государству бездействием руководителя колхоза им. Терешковой - <ФИО3>. Просит взыскать с ответчика сумму убытка в размере 10000 рублей.  

В судебном заседании представитель истца <ФИО7>, действующая на основании доверенности, настаивает на исковых требованиях, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика <ФИО8>, действующий на основании ордера, исковые требования не признал и пояснил что, его доверитель еще до объявления банкротства,  в сентябре 2006 года, ушел из колхоза им. Терешковой. За период его деятельности с июля 2005 года по сентябрь 2006 года производство работало, заработная плата в колхозе выплачивалась, хотя и с задержкой. Долги у предприятия были, но меры по их погашению принимались. <ФИО3> уволился хоть и при критической ситуации, но, тем не менее, средства были, <ФИО3> долги погашал, меры по их погашению принимал, имущество колхоза покрывало требования ИФНС в десятки раз.

В соответствии со ст.15 Гражданского кодекса РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В соответствии со ст.65 Гражданского кодекса РФ юридическое лицо по решению суда может быть признано несостоятельным (банкротом). Признание юридического лица банкротом судом влечет его ликвидацию.

В соответствии с ч.3 ст.56 Гражданского кодекса РФ, если несостоятельность (банкротство) юридического лица вызвана учредителями (участниками), собственником имущества юридического лица или другими лицами, которые имеют право давать обязательные для этого юридического лица указания либо иным образом имеют возможность определять его действия, на таких лиц в случае недостаточности имущества юридического лица может быть возложена субсидиарная ответственность по его обязательствам.

В соответствии с п.1, 2 ст.9 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» руководитель должника или индивидуальный предприниматель обязан обратиться с заявлением должника в арбитражный суд в случае, если удовлетворение требований одного кредитора или нескольких кредиторов приводит к невозможности исполнения должником денежных обязательств или обязанностей по уплате обязательных платежей и (или) иных платежей в полном объеме перед другими кредиторами. Заявление должника должно быть направлено в арбитражный суд в случаях, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, в кратчайший срок, но не позднее чем через месяц с даты возникновения соответствующих обстоятельств.

В соответствии с п.1 ст.10 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» в случае нарушения руководителем должника или учредителем (участником) должника, собственником имущества должника - унитарного предприятия, членами органов управления должника, членами ликвидационной комиссии (ликвидатором), гражданином - должником положений настоящего Федерального закона указанные лица обязаны возместить убытки, причиненные в результате такого нарушения.

В соответствии с п. 2 ст. 10 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» нарушение обязанности по подаче заявления должника в арбитражный суд в случаях и в срок, которые установлены статьей 9 настоящего Федерального закона, влечет за собой субсидиарную ответственность лиц, на которых настоящим Федеральным законом возложена обязанность по принятию решения о подаче заявления должника в арбитражный суд и подаче такого заявления, по обязательствам должника, возникшим после истечения срока, предусмотренного пунктами 2 и 3 статьи 9 настоящего Федерального закона.

В соответствии с п.1 ст.59 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» все судебные расходы, в том числе расходы на выплату вознаграждения арбитражным управляющим, относятся на имущество должника и возмещаются за счет этого имущества вне очереди.

В соответствии с п.3 ст.59 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» в случае отсутствия у должника средств, достаточных для погашения расходов, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, заявитель обязан погасить указанные расходы в части, не погашенной за счет имущества должника.

Суд, выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, удовлетворяет исковые требования.

В судебном заседании установлено, в соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ от 29.06.2012 председателем колхоза является <ФИО3>, который осуществлял свою деятельность в качестве руководителя с <ДАТА5> по <ДАТА6>, что подтверждается выпиской решения общего собрания колхоза им. Терешковой (Протокол <НОМЕР> от <ДАТА5>) и Решением Арбитражного суда <АДРЕС> области от <ДАТА6> об утверждении на должность конкурсного управляющего (л.д. 46, 88).

Решением Арбитражного суда <АДРЕС> области от <ДАТА7> по делу <НОМЕР>, на основании заявления Межрайонной ИФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области, колхоз им. Терешковой признан несостоятельным (банкротом), введена процедура наблюдения, временным управляющим утверждена <ФИО4>. В реестр требований кредиторов включена сумма задолженности организации по обязательным платежам в бюджет в размере 69226 руб. 39 коп.

Решением Арбитражного суда <АДРЕС> области от <ДАТА6> в отношении Должника открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утверждена <ФИО4>.

Определением Арбитражного суда <АДРЕС> области от <ДАТА9> в реестр требований кредиторов включена сумма задолженности перед ФНС России в размере 2205183,05 рублей.

Определением Арбитражного суда <АДРЕС> области от <ДАТА10> <ФИО4> освобождена от исполнения обязанностей конкурсного управляющего, утвержден <ФИО5>

Определением Арбитражного суда <АДРЕС> области от <ДАТА11> <ФИО5> освобожден от исполнения обязанностей конкурсного управляющего колхоза им. Терешковой.

Определением Арбитражного суда <АДРЕС> области от <ДАТА12> на должность конкурсного управляющего назначен <ФИО6>.

Определением Арбитражного суда <АДРЕС> области от 14.06.2011 в отношении колхоза им. Терешковой применена упрощенная процедура отсутствующего должника.

Определением Арбитражного суда <АДРЕС> области от 02.08.2011 по делу <НОМЕР> производство по делу о банкротстве в отношении колхоза им. Терешковой завершено. С заявителя, ФНС России, в лице Межрайонной ИФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области, взысканы в пользу арбитражного управляющего вознаграждение и расходы на проведение процедуры конкурсного производства в сумме 10000 руб.

Задолженность по обязательным платежам перед Российской Федерацией образовалась в результате неуплаты Должником сумм, начисленных по расчету, а также в результате выездной налоговой проверки: по ЕСН за 2005 г., по земельному налогу за 2005 г., по налогу на имуществу за 2005 г., по транспортному налогу за 2005 г., 2006 г. по НДС за 2006 г., по водному налогу за 2005 г. Уполномоченным органом были приняты меры в соответствии со ст.44, 45 НК РФ, а также приняты меры принудительного взыскания в порядке ст. 46, 47 НК РФ.

На момент возникновения задолженности руководителем должника являлся <ФИО3>, что подтверждается выпиской решения общего собрания колхоза им. Терешковой (Протокол <НОМЕР> от <ДАТА5>) и выпиской из ЕГРЮЛ от <ДАТА15>

В соответствии со ст. 9 Федерального закона <НОМЕР> «О несостоятельности (банкротстве)» руководитель должника обязан обратиться с заявлением должника в Арбитражный суд в случае, если удовлетворение требований одного кредитора или нескольких кредиторов приводит к невозможности исполнения должником денежных обязательств, обязанностей по уплате обязательных платежей и (или) иных платежей в полном объеме перед другими кредиторами.

Заявление должника должно быть направлено в Арбитражный суд не позднее чем через месяц с даты возникновения соответствующих обстоятельств.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона <НОМЕР> «О несостоятельности (банкротстве)» в случае нарушения руководителем должника или учредителем (участником) должника положений настоящего Федерального закона указанные лица обязаны возместить убытки, причиненные в результате такого нарушения.

В нарушение ст.ст. 9, 10 Федерального закона <НОМЕР> «О несостоятельности (банкротстве)», <ФИО3> заявление о признании должника несостоятельным (банкротом) в Арбитражный суд направлено не было.

По состоянию на <ДАТА16> (на момент когда у Должника возникла обязанность по подаче в арбитражный суд заявления о признании должника несостоятельным (банкротом)), руководитель не имел возможности погасить задолженность по налогам, что подтверждается справкой об остатках денежных средств по расчетному счету Поволжского Сберегательного банка от <ДАТА17>, от <ДАТА18>, справкой ОАО «Россельхозбанк» от <ДАТА19>

Таким образом, руководитель колхоза им. Терешковой <ФИО3> не исполнил обязанность по подаче в арбитражный суд заявления о признании должника несостоятельным (банкротом), чем нарушил ст.ст. 9, 10 Федерального закона <НОМЕР> «О несостоятельности (банкротстве)».

ФНС России, в лице Межрайонной ИФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области, была вынуждена обратиться в Арбитражный суд <АДРЕС> области с заявлением о признании колхоза им. Терешковой несостоятельным (банкротом). В силу п. 3 ст. 59 Закона о банкротстве, ввиду отсутствия у должника имущества, на которое могло быть обращено взыскание, ФНС России выплатила арбитражному управляющему единовременное вознаграждение и расходы по проведению процедуры конкурсного производства в общей сумме 10000 рублей.

Указанная сумма расходов является убытком, причиненным государству бездействием руководителя колхоза им. Терешковой <ФИО3>.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона <НОМЕР> «О несостоятельности (банкротстве)» в случае нарушения руководителем должника положений закона о банкротстве он обязан возместить убытки, причиненные в результате допущенного нарушения.

Довод представителя ответчика <ФИО8> о том, что <ФИО3> не являлся председателем колхоза, суд во внимание не принимает, поскольку опровергается материалами дела, конкурсное производство в отношении колхоза завершено в 2011 году.

Согласно ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности устанавливается в три года.

Согласно п.1 ст.200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

Согласно п.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В соответствии с п.1 части 1 ст.333.37 Налогового Кодекса РФ налоговые органы от уплаты государственной пошлины освобождены.

В связи с чем, суд взыскивает с ответчика <ФИО3> госпошлину в доход государства в размере 400 рублей.

При таких обстоятельствах, у суда есть все основания для удовлетворения исковых требований истца.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить.

Взыскать с <ФИО3> в пользу Межрайонной ИФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области сумму убытка в размере 10000 рублей 00 копеек, 400 рублей 00 копеек государственную пошлину.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области (судебный состав в с. <АДРЕС> в течение месяца со дня его оглашения путем подачи жалобы мировому судье.

   Мировой судья:                                  /подпись/                                   <ФИО1>

Копия верна.

   Мировой судья: