Решение по делу № 5-166/2021 от 16.03.2021

Дело №5-166  / 2021 г.

                                                                           П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                                                            по делу об административном правонарушении

16 марта 2021 года                                                                                                                                                                                                     г. Махачкала<АДРЕС>

    Мировой судья судебного участка №13 Советского района г. Махачкалы Султанов Р.С., Республика Дагестан, г. Махачкала, ул. И.Казака, д.2а, рассмотрев дело  об  административном правонарушении в отношении:

Мугадова Ахмеда Сиражутиновича, <ДАТА2> рождения, уроженца РД, гражданина РФ, не работающего,  проживающего г. Махачкала, ул. <АДРЕС>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного  ч. 1 ст. 20.25 Ко АП РФ,

                                                                                          У с т а н о в и л;

29 января 2021 года ИДПС Полка ДПС г. Махачкалы ГИБДД МВД по РД в отношении Мугадова А.С. составлен протокол об административном правонарушении №05 СО 362546, предусмотренный частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которому Мугадов А.С. в установленный ч.1 ст.32.2 КоАП РФ добровольно с 13.10.2020г. по 12.12.2020г. не уплатил административный штраф в сумме 2000 рублей, наложенный постановлением за № 18810105200918064014 от 18.09.2020г. по  ч. ст.12.9 КоАП РФ,  вступившего в законную силу 13.10.2020г.

    Действия Мугадова А.С. квалифицированы по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

  Согласно ч.2 ст.29.4 КоАП РФ,  При наличии обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

    Изучив протокол об административном правонарушении, составленный  в отношении Мугадова А.С. и приложенные документы, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

     Постановлением за № 18810105200918064014 от 18.09.2020г. Мугадов А.С.  привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного по ч.4 ст.12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

    Указанное постановление вступило в законную силу 13.10.2020г.

    В установленный законом срок Мугадов А.С. штраф не оплатил, в связи, с чем 29.01.2021г. в отношении него составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренный частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

    В соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

     Согласно ст. 4.5 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения,

     В соответствии с п.13.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях").

     Срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). В случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности.

     Согласно части 2 статьи 4.5 КоАП РФ при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью первой этой статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения. При применении данной нормы судьям необходимо исходить из того, что длящимся является такое административное правонарушение (действие или бездействие), которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении предусмотренных законом обязанностей. При этом следует учитывать, что такие обязанности могут быть возложены и иным нормативным правовым актом, а также правовым актом ненормативного характера, например представлением прокурора, предписанием органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль). Невыполнение предусмотренной названными правовыми актами обязанности к установленному сроку свидетельствует о том, что административное правонарушение не является длящимся. При этом необходимо иметь в виду, что днем обнаружения длящегося административного правонарушения считается день, когда должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, выявило факт его совершения.

     Срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.

    Из материалов дела видно, что срок исполнения постановления за № 18810105200918064014 от 18.09.2020г., о добровольной оплате штрафа приходился на 12.12.2020г., т.е. трех месячный срок давности привлечения к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, истек 12.03.2021г., протокол об административном правонарушении составлен 29.01.2021г.

    В суд протокол об административном правонарушении от 29.01.2021г. поступил 16 марта 2021г. (корреспонденция ГИБДД направлена 05.02.2021г., а получена адресатом судом 16.03.2021г.), т.е. по истечению трех месячного срока давности привлечения лица к административной ответственности.

     В соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: истечение сроков давности привлечения к административной ответственности;

      Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

     Таким образом, дело в отношении  Мугадова А.С. подлежит прекращению в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

     На основании ст. 23.1 КоАП РФ, руководствуясь ст. ст. 29.1 - 29.11 КоАП РФ,

                                                                                          П о с т а н о в и л ;

     Производство по делу об административном правонарушении в отношении Мугадова Ахмеда Сиражутиновича по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ - прекратить, на основании п.6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

     Копию настоящего постановления направить заинтересованным лицам.

Постановление может быть обжаловано в соответствии со ст.30.1 КоАП РФ в Федеральный суд Советского района г. Махачкалы через мирового судью в течение 10-суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                                                                                                                                          Султанов Р.С.