Решение по делу № 5-42/2019 от 21.01.2019

5-42/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о прекращении производства об административном правонарушении город Тольятти 21 января 2019 года Мировой судья судебного участка № 102 Автозаводского судебного района г. Тольятти Самарской области Смирнова С.В., находящейся по адресу: г.Тольятти, ул. Дзержинского 17 «Б», каб. № 216, рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ООО «Балталы», юридический адрес:445047, <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. 70 лет Октября, <АДРЕС>, кв. 146, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ,

установил:

На ООО «Балталы» 10 января 2019 года членом административной комиссии Автозаводского района г. Тольятти составлен административный протокол об административном правонарушении АЮ-20.25/137/743 по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ за то, что ООО «Балталы», будучи на основании постановления административной комиссии Автозаводского района городского округа Тольятти №3366 от 01 августа 2018 года подвергнутым административному наказанию по ст.6.1 ч.1 Закона Самарской области №115-ГД от 01.11.2007 г. «Об административных правонарушениях» на территории Самарской области» в виде штрафа в размере 7500 руб., в добровольном порядке, в установленный законом не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении взыскания в законную силу, штраф не уплатило и злостно уклонилось от исполнения возложенных на него должностным лицом обязательств, в связи с чем в суд направлено дело по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. Представитель лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ООО «Балталы» в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, уважительную причину неявки суду не сообщил. Ходатайств об отложении дела от него не поступало, мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ООО «Балталы». В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Изучив материалы дела об административном правонарушении в отношении ООО «Балталы», суд приходит к следующему. 01 августа 2018 года Административной комиссией Автозаводского района городского округа Тольятти в отношении ООО «Балталы» было вынесено постановление по делу об административном правонарушении 3366, которым на основании ч.1 ст.6.1 Закона Самарской области №115-ГД от 01.11.2017 г. «Об административных правонарушениях на территории Самарской области» подвергнуто наказанию в виде штрафа в сумме 7500 рублей. Постановление вступило в законную силу 14 августа 2018 года. ООО «Балталы» не уплатило в добровольном порядке административный штраф в размере 7500 руб. в установленный законом срок. Часть 1 статья 20.25 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за неуплату административного штрафа в установленный законом срок. Данный срок установлен ст. 32.2 КоАП РФ, в соответствии с которой административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ. Согласно ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения. Поскольку постановление от 01.08.2017 года вступило в законную силу 14 августа 2018 года срок для добровольной оплаты штрафа истек 15 октября 2018 года (60 дней со дня вступления постановления в законную силу), а срок привлечения к административной ответственности ООО «Балталы» истек 15 января 2019 года. В соответствии со статьей 24.5 ч.1 пункта 6 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения сроков давности привлечения к административной ответственности. Из материалов дела следует, что протокол об административном правонарушении в отношении ООО «Балталы» составлен по ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ 10 января 2019 года, согласно исходящего номера 18/адкА на сопроводительном письме Административной комиссии Автозаводского района городского округа Тольятти, протокол направлен мировому судье 14 января 2019 года, административный протокол получен мировым судьей 14 января 2019 года (вх. № 180), судебное заседание назначено на 21 января 2019 года, срок давности привлечения заканчивается 15 января 2019 года, то есть поступил протокол за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности 25.12.2017 года. Принимая во внимание, что на момент рассмотрения дела в суде 21 января 2019 года, срок привлечения ООО «Балталы» к административной ответственности истек, в соответствии со ст. 29.4 КоАП РФ мировой судья полагает необходимым прекратить производство по делу об административном правонарушении. На основании изложенного и руководствуясь ст. 24.5 ч.1 п.6 КоАП РФ, мировой судья ПОСТАНОВИЛ: Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ в отношении ООО «Балталы» прекратить, за истечением срока давности привлечения к административной ответственности. Копию настоящего постановления направить в Административную комиссию Автозаводского района г.о. Тольятти, ООО «Балталы». Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Автозаводский районный суд г. Тольятти через мирового судью судебного участка № 102 Автозаводского судебного района г.Тольятти Самарской области. Мировой судья С.В.Смирнова Поскольку дело поступило в суд с нарушением сроков давности привлечения к административной ответственности, что влечет безусловное прекращение производства по делу, учитывая, что срок давности привлечения ООО «Балталы» к административной ответственности 15 января 2019 года истек, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ. Руководствуясь п.6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ, мировой судья В соответствии со ст.4.5 ч.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении в отношении ООО «Балталы» должно быть рассмотрено в пределах трехмесячного срока рассмотрения. Из системного толкования части 1 статьи 20.25 и статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения этого срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Из материалов дела об административном правонарушении следует, что ООО «Балталы» в установленный законом срок не уплатило административный штраф в размере 7500 рублей, наложенный на него постановлением Административной комиссии городского округа Тольятти от 01 августа 2018 года, вступившим в законную силу 14 августа 2018 г. Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу об административном правонарушении доказательствами: протоколом об административном правонарушении, копией постановления Административной комиссии по городскому округу Тольятти от 01 августа 2018 года. При таких обстоятельствах совершенное ООО «Балталы» деяние правильно квалифицировано по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Вместе с тем, в соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Постановление о привлечении ООО «Балталы» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 6.1 Закона Самарской области №115-ГД от 01.11.2007 г. «Об административных правонарушениях на территории Самарской области», вступило в законную силу 14 августа 2018 года. Согласно части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения. В соответствии с положениями пункта 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях") срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). Срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока. Таким образом, срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по данному делу об административном правонарушении начал исчисляться с 15 октября 2018 года и истек 15 января 2019 года. Это означает, что срок давности привлечения к административной ответственности в данном случае составляет три месяца, а не год (как для нарушений законодательства об исполнительном производстве). После истечения трехмесячного срока лицо уже нельзя будет привлечь к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ (п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ). Как усматривается из смысла ч.1 ст.20.25 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности - это время, в течение которого лицо может быть подвергнуто административному наказанию за совершенное им правонарушение. Истечение срока давности привлечения к административной ответственности является одним из обстоятельств, исключающим возбуждение производства по делу об административном правонарушении или влекущим его прекращение (пункт 6 части 1 статьи 24.5 КоАП Российской Федерации). То есть на день рассмотрения дела в суде - 21 января 2019 года, истек трехмесячный сроки со дня совершения административного правонарушения. В соответствии с п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начата, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы из следующих обстоятельств: истечение срока давности привлечения к административной ответственности. Исходя из имеющихся материалов, а также с учетом требования закона, срок привлечения ООО «Балталы» к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ истек 15 января 2019 года, при этом административный протокол в отношении ООО «Балталы» поступил на судебный участок №102 Автозаводского судебного района г. Тольятти Самарской области 14 января 2019 года, судебное заседание было назначено на 21 января 2019 года. Поскольку дело поступило в суд с нарушением сроков давности привлечения к административной ответственности, что влечет безусловное прекращение производства по делу, учитывая, что срок давности привлечения ООО «Балталы» к административной ответственности 15 января 2019 года истек, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ. Руководствуясь п.6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ, мировой судья ПОСТАНОВИЛ: Производство по административному делу, предусмотренному ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении ООО «Балталы», в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности - прекратить. Копию настоящего постановления направить в Административную комиссию Автозаводского района г.о. Тольятти, ООО «Балталы». Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Автозаводский районный суд г. Тольятти через мировогосудью судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области.

Мировой судья                                подпись                                                  <ФИО1>

Копия верна.

Мировой судья