Решение по делу № 5-361/2017 от 11.07.2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 11 июля 2017 года городской округ Тольятти Мировой судья судебного участка № 111 Центрального судебного района г.о.Тольятти Самарской области Кусакин И.Ю., расположенный по адресу: г.о. Тольятти, ул. Белорусская, 16, каб. 102, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Якушиной Л.Н., УСТАНОВИЛ: 22 мая 2017 года в ходе проверки портала Единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней ( ЕГАИС), должностным лицом Департамента лесного хозяйства по Приволжскому федеральному округу учета древесины и сделок с ней выявлен факт непредставления … ООО «…» Якушиной Л.Н. в срок с 01.03.2017 г. по 09.03.2017 года, достоверных и актуальных данных декларации в систему ЕГАИС о сделке с древесиной по договору №4 от 01.03.2017 г. заключенному с ИП С.Н. В соответствии с ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ непредставление или несвоевременное представление декларации о сделках с древесиной, а также представление заведомо ложной информации в декларации о сделках с древесиной - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от семи тысяч до двадцати пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей. В соответствии с ч. 1 ст. 50.5 Лесного кодекса РФ юридические лица, индивидуальные предприниматели, совершившие сделки с древесиной, в том числе в целях ввоза в Российскую Федерацию, вывоза из Российской Федерации, представляют оператору предусмотренной статьей 50.6 настоящего Кодекса единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней декларацию о сделках с древесиной в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг. Частью 3 названной статьи установлено, что декларация о сделках с древесиной представляется в течение пяти рабочих дней со дня заключения, изменения или прекращения действия договора на отчуждение древесины, в том числе на вывоз из Российской Федерации, но не позднее одного дня до транспортировки древесины. В декларацию о сделках с древесиной вносятся изменения о фактическом объеме транспортировки древесины в течение действия договора, на основании которого указанная декларация была подана, но не реже одного раза в месяц. Постановлением Правительства РФ от 21 июня 2014 г. N 571 "О сопроводительном документе на транспортировку древесины" утверждены форма сопроводительного документа на транспортировку древесины и Правила заполнения сопроводительного документа на транспортировку древесины. Данное административное правонарушение подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении, информацией о сделке из ЕГАИС, приказом о назначении ответственного за учет древесины и сделок с ней на портале ЕГАИС, приказом о приеме на работу, письменным объяснением Якушиной Л.Н., копией договора купли-продажи древесина от 01.03.2017 года между ИП С.Н. и ООО «…», приказом об объявлении выговора, выпиской из ЕГРЮЛ и личным объяснением Якушиной Л.Н., которая в судебном заседании вину в совершенном административном правонарушении признала, в содеянном раскаялась. В действиях Якушиной Л.Н. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст.8.28.1 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, то есть непредставление или несвоевременное представление декларации о сделках с древесиной. Федеральное агентство лесного хозяйства (Рослесхоз) в силу п. 5.8 (1) Положения о Федеральном агентстве лесного хозяйства, утвержденного постановлением Правительства РФ от 23 сентября 2010 года N 736, является заказчиком и оператором единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней. Рослесхоз как оператор ЕГАИС осуществляет ее эксплуатацию, которая помимо прочего, включает в себя: осуществление анализа и обработки информации, содержащейся в системе учета древесины; проверка полноты и достоверности информации, содержащейся в системе учета древесины (Правила эксплуатации единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней, утвержденные постановлением Правительства РФ от 28.01.2015 N 55). Департамент лесного хозяйства по Приволжскому федеральному округу является территориальным органом Федерального агентства лесного хозяйства, действующим на территории Приволжского федерального округа. Согласно п. 32.1 ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ должностные лица федерального органа исполнительной власти, являющегося оператором единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней, и его территориальных органов уполномочены составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных частями 1, 2 и частью 4 (в пределах своих полномочий) статьи 8.28.1 настоящего Кодекса; Таким образом, протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены. Кроме того, в рассматриваемом случае проверка деятельности ООО «…» не проводилась, нарушения были выявлены в ходе проведения информационно-аналитического наблюдения за информацией, содержащейся в ЕГАИС, ее полнотой и достоверностью, поэтому применения требований Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля", не требуется. При назначении наказания за совершение административного правонарушения мировой судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, обстоятельства дела, цели административного наказания, имущественное и финансовое положение Якушиной Л.Н., личность виновной, смягчающие наказание обстоятельства и считает возможным назначить штраф в минимальном размере санкции ст.8.28.1 ч.1 КоАП РФ для должностных лиц. Смягчающим обстоятельствами суд признает совершение впервые должностным лицом административного правонарушения и раскаяние в содеянном. Отягчающих обстоятельств судом не установлено. Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении мировым судьей не установлено. Руководствуясь ст.ст.8.28.1 ч.1, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья ПОСТАНОВИЛ: Якушиной Л.Н. назначить административное наказание за административное правонарушение, предусмотренное ст.8.28.1 ч.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в доход государства в размере 5000 (пяти тысяч). Постановление может быть обжаловано и опротестовано в десятидневный срок в Федеральный суд Центрального района г.о.Тольятти через мирового судью судебного участка № 111 Центрального судебного района г. Тольятти Самарской области. Сумма административного штрафа вносится или перечисляется в банк или в иную кредитную организацию на расчетный счет: УФК по Нижегородской области (Департамент лесного хозяйства по Приволжскому федеральному округу л/с 04321857430) р/с 40101810400000010002 в ГРКЦ ГУ Банка России по Нижегородской области г.Н.Новгород, БИК 042202001 ИНН 5262209369 КПП 526201001 ОКТМО 22701000000 КБК 05311625071016000140(средства, начисленные в целях возмещения вреда, причиненного лесам нарушением лесного законодательства, штрафы за правонарушения, предусмотренные Кодексом РФ об административных правонарушениях, УК РФ) Мировой судья Кусакин И.Ю..