Решение по делу № 7-580/2021 от 19.08.2021

Дело № 5-580/2021

УИ 44 MS0007-01-2021-001978-26

протокол № 44002113800366900002

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

19 августа 2021 года г. Кострома, ул. Советская д. 120 каб. 25

Мировой судья судебного участка № 7 Свердловского судебного района города Костромы Борисова Н.И., рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 15.6 КоАП РФ в отношении

должностного лица Смирнова Владислава Александровича, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС>, проживающего по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> Роща, <АДРЕС>,  директора ООО «Управляющая компания «<АДРЕС>, сведений о привлечении к административной ответственности не представлено,

у с т а н о в и л:

В отношении Смирнов В.А., главным государственным инспектором УФНС России по Костромской области 24.06.2021 года составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренным ч.1 ст. 15.6 КАП РФ, согласно которого <ФИО1>, являясь должностным лицом - директором ООО «Управляющая компания «Кострома<АДРЕС>, находящегося по адресу г. <АДРЕС> ул. <АДРЕС>, д. 8 пом. 82,  в срок до 31.07.2020 г. не представил в налоговой орган  расчет с налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом  за 6 месяцев, квартальный 2020 года.

В суде Смирнов В.А. не присутствует, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом по месту жительства, указанному в протоколе об административном правонарушении и по юридическому адресу организации,  заказными письмами с уведомлением, которые возращены в суд за истечение срока хранения.

Возвращение из почтовых отделений связи заказных писем с судебными повестками с указанием причины возврата "за истечением срока хранения" при своевременном направлении судебных повесток по месту жительства лица, привлекаемого к административной ответственности, в отсутствие доказательств наличия уважительных причин неявки может быть расценено как форма реализации таким лицом своего права на личное участие в деле, а именно его нежелание явиться к мировому судье в указанное в судебном извещении время

Согласно требований ст.29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении, отложение  рассмотрения дела происходит в случае  необходимости явки  лица, участвующего в рассмотрении дела; истребования  дополнительных материалов  или назначения экспертиз. Учитывая, что неявка в суд Смирнова В.А. привлекаемого к административной ответственности, не является безусловным основанием для отложения  рассмотрения дела, суд, руководствуясь ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, приходит к выводу о возможности рассмотреть  дело в отсутствие правонарушителя, признав его неявку не препятствующей рассмотрению дела по существу.

 Представитель УФНС России по Костромской области в судебном заседаниине присутствует, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны: представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах;

Согласно  абз.2 пункта 2 статьи 230 Налогового кодекса РФ налоговые агенты представляют в налоговый орган по месту своего учета: расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом, за первый квартал, полугодие, девять месяцев - не позднее последнего дня месяца, следующего за соответствующим периодом, за год - не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, по форме, форматам и в порядке, которые утверждены федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Таким образом, расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом за 6 месяцев, полугодие 2020 г. должна была быть представлена ответственным за организацию бухгалтерского учета и отчетности должностным лицом организации в срок не позднее 30.07.2020 года, которая в нарушение установленного срока представлена 02.03.2021г.

24.06.2021 г. должностным лицом Управления Федеральной налоговой службы по Костромской области был составлен протокол № 44002113800366900002 об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.6 ч.1 КоАП РФ.

Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного 15.6 ч.1 КоАП РФ (за нарушения законодательства Российской Федерации о налогах  и сборах) составляет 1 год со дня совершения административного правонарушения.

Как следует из протокола об административном правонарушении, расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом должен была быть представлен в срок не позднее 31.07.2020 года, то есть до 01.08.2020 г<ДАТА>

Согласно п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" от 24 марта 2005 г<ДАТА> N 5 срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.

Таким образом, срок давности привлечения директора ООО «Управляющая компания «Кострома» Смирнова В.А. к административной ответственности начинает течь с 01.08.2020 г. и истек 01.08.2021 года.

Протокол об административном правонарушении поступил в суд 14.07.2021 г., рассмотрение дела назначалось на 30.07.2021 г., в связи с отсутствием сведений о надлежащем извещении лица, в отношении которого рассматривается дело об административном правонарушении, рассмотрение дела было отложено.

В соответствии с п.6 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению вследствие истечения сроков давности привлечения к административной ответственности.

Истечение срока давности  привлечения к административной ответственности отнесено к обстоятельствам, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Учитывая, что  срок давности привлечения к административной ответственности директора   ООО «Управляющая компания «Кострома<АДРЕС> Смирнова В.А.  истек, производство по делу подлежит прекращению на основании п.6 ст. 24.5 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. 4.5, п. 6 ст. 24.5, ст. 29.9 КоАП РФ, суд

постановил:

Прекратить в отношении директора ООО «Управляющая компания «Кострома» Смирнова Владислава Александровича производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 15.6 КоАП в соответствии с п.6  ст. 24.5 КоАП РФ  в связи  с  истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней с момента  получения его копии в Свердловский районный суд г. Костромы.

Мировой судья Борисова Н.И<ФИО2>