Решение по делу № 5-33/2021 от 03.02.2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Тольятти, ул. Шлюзовая, 4 03 февраля 2021 года И.о. мирового судьи судебного участка № 105 Комсомольского судебного района г. Тольятти Самарской области - мировой судья судебного участка № 106 Комсомольского судебного района г. Тольятти Самарской областиТомилова М.И., в здании, расположенном по адресу: г. Тольятти, ул. Шлюзовая, д. 4, рассмотрев материалы дела <НОМЕР> об административном правонарушении в отношении директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> (ИНН 6324061068, юридический адрес: Самарская область, г. Тольятти, ул. Коммунистическая, д. 96, комната 403 Зубкова <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.4 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях 

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА3>, в 11.00, по адресу: Самарская область, г. Тольятти, ул. Новопромышленная д. 20а, и.о. заместителя начальника контрольно-аналитического отдела Межрайонной ИФНС России №19 по Самарской области в рамках проведения мероприятия налогового контроля установлено, что <ДАТА4> руководитель организации <ОБЕЗЛИЧЕНО> Зубков В.Н. на заседание комиссии в налоговый орган не явился, о причинах, препятствующих явке по вызову в назначенный срок, не уведомил.

По факту совершения данного правонарушения составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3> года.

Действия должностного лица Зубкова В.Н. квалифицированы по ст.19.4 ч.2 КоАП РФ.

Зубков В.Н. в судебном заседании с протоколом об административном правонарушении согласился,  вину в совершении правонарушения признал.

Исследовав материалы дела, оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, мировой судья приходит к выводу, что вина Зубкова В.Н. в совершении данного правонарушения установлена и полностью доказана, ввиду следующего.

Частью 1 ст. 19.4 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), государственный финансовый контроль, должностного лица организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора, должностного лица органа, осуществляющего муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль.

На основании п. 4 ч. 1 ст. 31 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые органы вправе вызывать на основании письменного уведомления в налоговые органы налогоплательщиков, плательщиков сборов или налоговых агентов для дачи пояснений в связи с уплатой (удержанием и перечислением) ими налогов и сборов либо в связи с налоговой проверкой, а также в иных случаях, связанных с исполнением ими законодательства о налогах и сборах.

Право налоговых органов получать необходимые объяснения, справки и сведения по вопросам, возникающим при проверках, закреплено в ст. 7 Закона Российской Федерации от 21.03.1991 N 943-1 "О налоговых органах Российской Федерации".

Как следует из материалов дела, в адрес <ОБЕЗЛИЧЕНО> было направлено уведомление о вызове в налоговый орган руководителя <ОБЕЗЛИЧЕНО> от <ДАТА7> <НОМЕР> (которое получено адресатом в виде электронного документа <ДАТА8>).

Согласно направленного уведомления, Зубкову В.Н. необходимо было явиться в Межрайонную ИФНС России №19 по Самарской области на заседание комиссии по ведению налогоплательщиком финансово-хозяйственной деятельности с налоговыми рисками 03.12.2020 г. в 15.30 час. по адресу: г.Тольятти, ул. Новопромышленная д. 20А, каб. №19.

Однако, Зубков В.Н. в назначенное время не явился, об уважительных причинах неявки налоговый орган не уведомил.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ, в разделе "Сведения о физических лицах, имеющих право без доверенности действовать от имени юридического лица" указан Зубков Виктор Николаевич в должности  директора <ОБЕЗЛИЧЕНО>

В соответствии со ст. 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату (ч. 1). Извещения, адресованные гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, направляются по месту их жительства.

Данное уведомление было направлено по телекоммуникационным каналам, согласно извещению о получении электронного документа, <ОБЕЗЛИЧЕНО> с ИНН <НОМЕР> <ДАТА8> был получен документ в файле - Уведомление о вызове налогоплательщика.

Таким образом, Зубков В.Н., являясь директором <ОБЕЗЛИЧЕНО> не исполнил законное распоряжение заместителя начальника Межрайонной ИФНС России №19 по Самарской области о явке на заседание комиссии по ведению налогоплательщиком финансово-хозяйственной деятельности с налоговыми рисками, назначенное на 03.12.2020 в 15.30 по адресу: г.Тольятти, ул. Новопромышленная д. 20А, каб. №19.

Неповиновение законному требованию должностного лица органа осуществляющего государственный надзор в сфере законодательства о налогах и сборах, послужило основанием для составления <ДАТА3> в отношении директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> Зубкова В.Н. протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ за невыполнение законного требования налогового органа.

Оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, суд находит, что вина Зубкова В.Н. в совершении данного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении N 16-21/10 от <ДАТА3> г., уведомлением <НОМЕР> от <ДАТА7>, извещением о получении электронного документа, выпиской из единого государственного реестра юридических лиц, согласно которой Зубков В.Н. является директором <ОБЕЗЛИЧЕНО>

   Вышеуказанные доказательства получены без нарушения требований КоАП РФ.

Кроме этого, протокол составлен компетентным лицом, в полном соответствии с требованиями ч. 2 ст.28.2 КоАП РФ, при этом данные протокола не опровергаются другими  доказательствами.

  Указанные действия Зубкова В.Н. суд квалифицирует по ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ, как неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), государственный финансовый контроль, должностного лица организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора, должностного лица органа, осуществляющего муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль.

При вынесении административного наказания, мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, и наличие смягчающих обстоятельств, к которым мировой судья относит признание вины и раскаяние в содеянном, и считает возможным назначить Зубкову В.Н. наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4.1, 15.5, 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Должностное лицо - директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> Зубкова <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.4 ч.  КоАП РФ и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления, путем подачи жалобы мировому судье.

Мировой судья                                     Томилова М.И.