Решение по делу № 5-217/2016 от 27.10.2016

Дело <НОМЕР>.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

<ДАТА1>                                                                                                                     с. <АДРЕС>

           Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района РД <ФИО1>, рассмотрев дело об административном  правонарушении  в отношении   муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад №1» <АДРЕС> района  (ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>), расположенного по адресу: РД <АДРЕС> район с. <АДРЕС>, в совершении административного правонарушения,   предусмотренного  ч. 1 ст.19.5  КоАП РФ,                   

У С Т А Н О В И Л :

         <ДАТА2> МКДОУ «Детский сад №1» <АДРЕС> района не выполнило в установленный срок (срок исполнения <ДАТА3>) 1 пункт из 5 Предписания <НОМЕР> выданного начальником ТО Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РД в Левашинском районе (исполняющий обязанности начальника ТО Управления Роспотребнадзора по РД в <АДРЕС> районе) от <ДАТА4>, а именно органа осуществляющего государственный контроль (надзор), тем самым совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст.19.5 КоАП РФ.        

           Законный представитель МКДОУ «Детский сад №1» с. <АДРЕС> района <ФИО2>   в судебном заседании пояснил суду, что из-за отсутствия финансовых средств не были исполнены все пункты предписания от <ДАТА4>   

          Выслушав пояснения законного представителя  МКДОУ «Детский сад №1» с. <АДРЕС> района  <ФИО2>, исследовав письменные материалы административного дела и оценив доказательства в их совокупности, суд находит, что вина МКДОУ «Детский сад №1» <АДРЕС> района, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.19.5 КоАП РФ установленной и доказанной.

           В соответствии с ч.1 ст.19.5 КоАП РФ административная ответственность наступает за «невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства».

           Из протокола <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА2> усматривается, что юридическое лицо -  МКДОУ «Детский сад №1» с. <АДРЕС> района  не исполнило 4 пунктов из 5 ранее выданного, ТО Управления  Роспотребнадзора по РД в Левашинском районе, предписания <НОМЕР> от  <ДАТА4>

           Из предписания <НОМЕР> от <ДАТА4> усматривается, что юридическому лицу МКДОУ «Детский сад №1» с. <АДРЕС>, для устранения выявленных нарушений был установлен срок, (срок исполнения до <ДАТА3>).  Предписание нарочно вручен заведующей МКДОУ   <ФИО2> в тот же день.   

            Из Акта <НОМЕР> проверки от <ДАТА2>, которое проведено в присутствии  заведующей <ФИО2>, установлено неисполнение пунктов <НОМЕР> предписания <НОМЕР>:

1. Прачечная не оборудована

2. Вытяжке в кухню не установлено;

3. Территория не благоустроена (отсутствуют теневые навесы) ;

4. Отсутствуют в необходимом количестве умывальники с проточной водой  и канализованные;

в  нарушении  <НОМЕР> «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения и СанПИН 2.4.1.3049-13.       

             В соответствии с ч.1 ст.1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

             Согласно ч.2. ст.2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

              Согласно ч.3 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Согласно ч.4 ст.28.3 КоАП РФ, перечень должностных лиц, имеющих право составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии с частями 1, 2, 3 и 6.2 настоящей статьи, устанавливается соответственно уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и Банком России в соответствии с задачами и функциями, возложенными на указанные органы федеральным законодательством.

             Согласно перечню должностных лиц Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, уполномоченных составлять протоколы утверждены Приказом Роспотребнадзора от 09.02.2011г. №40. Протоколы  об административном правонарушении вправе составлять начальники территориальных отделов и их заместители, главные специалисты, эксперты, ведущие специалисты. 

            Суд приходит к выводу, что протокол об административном правонарушении составлен правомочным лицом.

           МКДОУ «Детский сад №1» с. <АДРЕС> района, не представлены доказательства, что данным лицом были приняты зависящие от него меры по соблюдению требований предписания <НОМЕР> от <ДАТА4> и сведения об имущественном и финансовом положении.

           Обстоятельства смягчающие административную ответственность не установлены.

           Обстоятельства, отягчающие административную ответственность предусмотренные ст.4.3 КоАП РФ не установлены

           На основании изложенного и руководствуясь ч. 1 ст.19.5 КоАП РФ, ст.29.10 и ст. 23.1 КоАП РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л :

           1.Муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад №1» <АДРЕС> района  признать    виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ и назначить  наказание  в виде штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

           2.Копию постановления вручить <ФИО2> и направить в ТО Управления  Роспотребнадзора по РД в <АДРЕС> районе. 

           3.Перечисление административного штрафа произвести по следующим реквизитам:   

получатель УФК России по РД, л/с 04031788000, Банк получателя - ГРКЦ НБ Республика <АДРЕС> Банка России г. <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, счет <НОМЕР>, ОКТМО 82616000, КБК - 141 116 070000 16 000 140.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжалован в <АДРЕС> районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

 Мировой судья                                                                                                 <ФИО1>

Разъяснение исполнения постановления о наложении административного штрафа по  ч.1 ст.19.5 КоАП РФ. 

Постановление по делу об административно правонарушении вступает в законную силу по истечении 10 дней со дня вынесения, если оно не обжаловано  в апелляционном  порядке. 

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, представляет судье, вынесшему постановление.

Согласно ч. 1 ст.32.2.КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Согласно ст.20.25 КоАП РФ, неуплате административного штрафа в срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного  штрафа  либо административный арест на срок до пятнадцати суток либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Мировой судья

судебного участка <НОМЕР>                                                                                    <ФИО1>