Решение по делу № 5-998/2018 от 08.05.2018

Дело № 5-998/2018

П  О С Т А Н О В Л Е Н И Е

08 мая 2018 года                                                                                                      город Череповец<АДРЕС>

            Мировой судья Вологодской области по судебному участку № 14 Малышева И.Л. (162610, Вологодская область, г. Череповец ул. Металлургов, д. 42),

с участием представителя ООО «Северсталь-Вторчермет» по доверенности Фокичева С.С.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.5 ч. 12 КоАП РФ, в отношении юридического лица  общества с ограниченной ответственностью «Северсталь-Вторчермет»,

у с т а н о в и л:

   В отношении юридического лица ООО «Северсталь-Вторчермет»  начальником отделения ОНДПР Кировского района УНДПР ГУ МЧС России по городу Санкт-Петербургу - государственным инспектором Кировского района Санкт-Петербурга по пожарному надзору Белоусовым А.М. составлен протокол об административном правонарушении от 30.01.2018 № **по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ согласно которому Обществу вменяется неисполнение предписания органа осуществляющего пожарный надзор № ** от 26.05.2017 - государственного инспектора Кировского района Санкт-Петербурга по пожарному надзору, которым в срок до 12.01.2018 предписывалось устранить нарушения требований пожарной безопасности на производственной территории и расположенных на ней зданиях по адресу: **.

В судебном заседании представитель ООО «Северсталь-Вторчермет» по доверенности Фокичев С.С. судье пояснил, что пункты предписания требуют значительных материальных вложений, в настоящее время ведется работа по их выполнению, просил производство по делу прекратить за истечением сроков давности, привлечения к административной ответственности.

Судья, выслушав представителя юридического лица, исследовав материалы дела, полагает производство по делу подлежащим прекращению в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, предписание органа осуществляющего пожарный надзор № ** от 26.05.2017 подлежало исполнению в срок до 12.01.2018. Срок давности привлечения к административной ответственности истек 12.04.2018. На дату рассмотрения дела судьей 08.05.2018 истек срок давности привлечения к административной ответственности, в связи с чем, вопрос о виновности либо невиновности юридического лица, во вменяемом ему правонарушении, обсуждению не подлежит.

В соответствии со ст. 4.5 ч. 1 КоАП РФ постановление по делу, рассматриваемому судьей, не может быть вынесено по истечении трех месяцев со дня совершения административного правонарушения.

Как следует из разъяснений в п. 14 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). В случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности.

Согласно части 2 статьи 4.5 КоАП РФ при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью первой этой статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения. При применении данной нормы судьям необходимо исходить из того, что длящимся является такое административное правонарушение (действие или бездействие), которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении предусмотренных законом обязанностей. При этом следует учитывать, что такие обязанности могут быть возложены и иным нормативным правовым актом, а также правовым актом ненормативного характера, например представлением прокурора, предписанием органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль). Невыполнение предусмотренной названными правовыми актами обязанности к установленному сроку свидетельствует о том, что административное правонарушение не является длящимся. При этом необходимо иметь в виду, что днем обнаружения длящегося административного правонарушения считается день, когда должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, выявило факт его совершения.

Срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ начатое производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 4.5, 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

п о с т а н о в и л:

 Производство по делу об административном правонарушении в отношении  общества с ограниченной ответственностью «Северсталь-Вторчермет», **,   юридический адрес: **, по статье 19.5 части 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (протокол <ОБЕЗЛИЧЕНО> от 30.01.2018) - прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в Череповецкий городской суд Вологодской области в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.

Мировой судья                                               <ОБЕЗЛИЧЕНО>                                             <ФИО1>

<ОБЕЗЛИЧЕНО>