Решение по делу № 5-147/2021 от 13.05.2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

Резолютивная часть постановления оглашена 13.05.2021 г.

Мотивированное постановление составлено 14.05.2021 г.

Мировой судья судебного участка № 148 Нефтегорского судебного района Самарской области Тишанский А.Л., рассмотрев материалы дела № 5 -147/2021 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица - Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Самарской области «Нефтегорская центральная районная больница», ИНН 6377004698, ОГРН 1026303859757, расположенного по адресу: Самарская область, ул.Нефтяников, 39,

УСТАНОВИЛ

Юридическое лицо - Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Самарской области «Нефтегорская центральная районная больница» (далее ГБУЗ СО «Нефтегорская ЦРБ»), не выполнило в установленный срок законное предписание должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об устранении нарушений законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Указанное произошло при следующих обстоятельствах. Предписанием главного специалиста-эксперта Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Самарской области в Нефтегорском районе от 28.02.2019 г. № 21-04/15, далее Предписание, ГБУЗ СО «Нефтегорская ЦРБ» предписано до 01.04.2021 г. устранить нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в помещениях ГБУЗ СО «Нефтегорская ЦРБ» В установленный Предписанием срок, нарушения в полном объеме не устранены. Таким образом, ГБУЗ СО «Нефтегорская ЦРБ» совершило правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

В судебном заседании представитель ГБУЗ СО «Нефтегорская центральная районная больница» по доверенности от <ФИО1> с протоколом согласилась, обстоятельств правонарушения не оспаривала, вину признала.

Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к выводу о виновности юридического лица ГБУЗ СО «Нефтегорская ЦРБ» в совершении вменяемого ему правонарушения.

Вышеуказанные обстоятельства и выводы подтверждаются исследованными в судебном заседании доказательствами:

- Протоколом № 21-04/84 об административном правонарушении от 29.04.2021г., составленным в отношении юридического лица ГБУЗ СО «Нефтегорская ЦРБ» по ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, из содержания которого судом установлено, что ГБУЗ СО «Нефтегорская ЦРБ», по адресу: Самарская область, Нефтегорский район, 446600, г.Нефтегорск, ул.Нефтяников, 39, 26.04.2021 г. 13-00 час. не выполнено предписание от 28.02.2019 г. № 21-04/15 в срок до 01.04.2021 г., по пунктам № № 1, 2, 4, 5, 6, 7, 8, 10, 11, 12, 13, 15 (л.д.6-9);

- копией Предписания от 28.02.2019 г. № 21-04/15 главного специалиста-эксперта Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Самарской области в Нефтегорском районе (должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор) из содержания которого судом установлено, что ГБУЗ СО «Нефтегорская центральная районная больница» предписано устранить в срок до 01.04.2021 г. нарушения требований ст. 11 Закона РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», а так же отдельных положений  СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», конкретные мероприятия, подлежащие исполнению, указаны в  Предписании,  (л.д.10-12);

- копией распоряжения от 20.04.2021 г. № 21-04/60 о проведении внеплановой выездной проверки, согласно которой главному специалисту-эксперту Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Самарской области в Нефтегорском районе поручено с 26.04.2021 в отношении ГБУЗ СО «Нефтегорская ЦРБ» провести проверку исполнения предписания № 21-04/15 от 28.02.2019 г., проверку окончить не позднее 30.04.2021, (л.д.13-15);

- копиями Актов проверки от 28.02.2019 г. № 21-04/16, от 29.04.2021 г. № 21-04/55, из содержания которых судом установлено, что при проведении мероприятий контроля исполнения  предписания от 28.02.2019 г. № 21-04/15 в помещениях ГБУЗ СО «Нефтегорская центральная районная больница»  выявленные ранее  нарушения санитарного законодательства не устранены в полном объеме, из предписанных к выполнению 15 мероприятий, не исполнено 12,  (л.д.21-32, л.д.16-20).

         Оценивая доказательства, суд приходит к выводу, что они получены законным путем, являются, допустимыми, относимыми достоверными и достаточными для вывода о виновности  юридического лица ГБУЗ СО «Нефтегорская ЦРБ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Деяния юридического лица ГБУЗ СО «Нефтегорская ЦРБ» следует квалифицировать по ч.1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку оно не выполнило в установленный срок законное предписание должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный  санитарно-эпидемиологический надзор об устранении нарушений санитарного законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения № 21-04/15 от 28.02.2019 г., срок исполнения которого истек 01.04.2021 г. Из материалов дела следует, что отсутствуют сведения об обжаловании Предписания, в том числе и в части установления сроков его исполнения.

При рассмотрении дела судом установлено отсутствие обстоятельств, объективно препятствующих исполнению в установленный срок и в полном объеме вышеуказанного Предписания должностного лица Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Самарской области в Нефтегорском районе об устранении нарушений санитарного законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Причины, препятствующие исполнению предписания, отсутствуют.

Для назначения наказания суд руководствуется следующим.

Административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении административного наказания учитываются характер административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, смягчающие обстоятельства, отсутствие  отягчающих административную ответственность обстоятельств.

Смягчающие административную ответственность обстоятельства: признание вины, отягчающие административную ответственность обстоятельства, а так же обстоятельства, исключающие производство по делу, отсутствуют.

Суд, рассматривая данное дело, установил отсутствие исключительных обстоятельств, влияющих на снижение размера административного наказания в виде штрафа.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, смягчающие обстоятельства, отсутствие отягчающих  обстоятельств, суд приходит к выводу возможности назначения наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией части 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Руководствуясь ч.1 ст.19.5, ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо - Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Самарской области «Нефтегорская центральная районная больница» виновным  в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей, который подлежит уплате по следующим реквизитам: УИН: 0319929300000000000563903, наименование получателя платежа УФК по Самарской области (Служба мировых судей Самарской области), ИНН\КПП: 6315856491/631501001, ОКТМО: 36630000, наименование банка получателя платежа ОТДЕЛЕНИЕ САМАРА БАНКА РОССИИ//УФК по Самарской области г. Самара, Номер казначейского счета 03100643000000014200, БИК: 013601205, Номер единого казначейского счета: 40102810545370000036, КБК: 71511601193010005140, наименование плательщика ГБУЗ СО "Нефтегорская ЦРБ" Идентификатор плательщика: 2006377004698637701001.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по указанным выше реквизитам, а оригинал квитанции об оплате штрафа необходимо представить на судебный участок.

Постановление может быть обжаловано в Нефтегорский районный суд Самарской области через мирового судью судебного участка № 148 Нефтегорского судебного района Самарской области в течение 10 дней со дня вручения копии постановления.

Составление мотивированного постановления отложить на срок не позднее 17.05.2021

Мировой судья                                                     А.Л.Тишанский