Решение по делу № 5-490/2021 от 12.04.2021

дело № 5-490/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

12 апреля 2021 года г. Иркутск Мировой судья судебного участка № 10 Куйбышевского района г. Иркутска Карманова М.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении №5-490/2021 в отношении

Константиновой Галины Александровны, родившейся <ДАТА2> в г. <АДРЕС>, проживающей по адресу: <АДРЕС>, являющейся  генеральным директором Общества с ограниченной ответственностью «Аква-Сити» (ООО «Аква-Сити») (юридический адрес: <АДРЕС>, к административной ответственности за совершение аналогичного правонарушения не привлекавшейся, по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

30 ноября 2020 года должностное лицо - генеральный директор ООО «Аква-Сити» Константинова Г.А. совершила административное правонарушение, выразившееся в непредставлении в Межрайонную ИФНС России № 16 по Иркутской области в установленный законодательством о налогах и сборах срок документов на основании выставленного требования № 14196 от 15.11.2020 о представлении пояснений, которое было направленно по ТКС 15.11.2020, получено 04.09.2020. Таким образом, необходимо было предоставить ответ в срок не позднее 20.11.2020 года, однако эту обязанность не исполнила.

Константиновой Г.А. направлялись извещения с уведомлением о времени и месте рассмотрения дела по месту проживания и регистрации юридического лица, указанным в протоколе об административном правонарушении. которые были возвращены на судебный участок с отметкой об истечении срока хранения.

При решении вопроса о возможности рассмотрения дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, мировой судья исходит из положения абзаца 2 п.6 Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», согласно которому лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени месте судебного рассмотрения и в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное».

 Таким образом, Константинова Г.А., признанная судом извещенной надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, причин неявки суду не сообщила, рассмотреть дело в ее отсутствие не просила, ходатайство об отложении дела не заявляла. Данные обстоятельства позволяют суду применить положение ч.2 ст.25.1 КоАП РФ и рассмотреть административное дело в отсутствие лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, поскольку в рассматриваемом случае неявка Константиновой Г.А. не препятствует рассмотрению дела по существу.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Частью ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ установлена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.

В соответствии с п.1 ст.88 Налогового кодекса РФ камеральная налоговая проверка проводится по месту нахождения налогового органа на основе налоговых деклараций (расчетов) и документов, представленных налогоплательщиком, а также других документов о деятельности налогоплательщика, имеющихся у налогового органа.

Согласно п.3 ст.88 Налогового кодекса РФ если камеральной налоговой проверкой выявлены ошибки в налоговой декларации (расчете) и (или) противоречия между сведениями, содержащимися в представленных документах, либо выявлены несоответствия сведений, представленных налогоплательщиком, сведениям, содержащимся в документах, имеющихся у налогового органа, и полученным им в ходе налогового контроля, об этом сообщается налогоплательщику с требованием представить в течение пяти дней необходимые пояснения или внести соответствующие исправления в установленный срок.

В силу п.4 ст.93.1 Налогового кодекса РФ в течение пяти дней со дня получения поручения налоговый орган по месту учета лица, у которого истребуются документы (информация), направляет этому лицу требование о представлении документов (информации). К данному требованию прилагается копия поручения об истребовании документов (информации). Требование о представлении документов (информации) направляется с учетом положений, предусмотренных п.1 ст.93 настоящего Кодекса.

В соответствии с п.5 ст.93.1 Налогового кодекса РФ лицо, получившее требование о представлении документов (информации), исполняет его в течение пяти дней со дня получения или в тот же срок сообщает, что не располагает истребуемыми документами (информацией). Если истребуемые документы (информация) не могут быть представлены в указанный срок, налоговый орган по ходатайству лица, у которого истребованы документы, вправе продлить срок представления этих документов (информации).

Объективно вина Константиновой Г.А. в совершении административного правонарушения подтверждается представленными суду письменными доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № 38492102000060800002 от 04.03.2021;

- копией уведомления № 38492102000060800001 от 20.01.2021 о месте и времени составления протокола об административном правонарушении; - копией реестра почтовых отправлений от 27.01.2021;- отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором;

- копией налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость от 23.10.2020;

- копией требования № 14196 о предоставлении пояснений от 15.11.2020 г.;

- квитанцией о приеме;

- копия решения №215 о привлечении лица к ответственности за налоговое правонарушение, предусмотренное НК РФ от 18.01.2021;

- копией выписки из ЕГРЮЛ, согласно которой Константинова Г.А. является генеральным директором ООО «Аква-Сити»;

- копией реестра почтовых отправлений от 05.03.2021.

В ходе камеральной налоговой проверки налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за 3 квартал 2020 г. представленной ООО «Аква-Сити» выявлены ошибки и противоречия, а именно: В разделе 8 «сведения из книги покупок» по контрагенту: ООО «Ламмин»  ИНН <НОМЕР> отражена счет-фактура от 07.08.2020 №4428 на сумму 435233,46 руб., в том числе НДС 72538,92 руб.

При том, что контрагентом ООО «Ламмин» в Разделе 9 «Сведения из книги продаж» налоговой декларации по НДС за 3 квартал 2020 года в отношении ООО «Аква-Сити» отражена счет-фактура от 07.08.2020 №4428 на сумму 217616,73, в том числе НДС 36269,46 руб.

Как следует из представленных документов, требование Межрайонной ИФНС России №16 по Иркутской области о предоставлении пояснений было направлено в Общество с ограниченной ответственностью «Аква-Сити».

Согласно квитанции о приеме, требование № 14196 от 15.11.2020 о представлении пояснений, получено ООО «Аква-Сити» по ТКС - 20.11.2020.

Таким образом, получив требование Межрайонной ИФНС России №16 по Иркутской области о предоставлении пояснений, Константинов Г.А. должен был в срок до 27.11.2020 представить пояснения для осуществления налогового контроля, однако документы в установленный срок не представил.

В соответствии с примечанием к ст.2.4 КоАП РФ Константинова Г.А. признается должностным лицом.

Изучив представленные материалы, суд находит доказанной вину Константиновой Г.А. в совершении административного правонарушения и квалифицирует ее действия по ч.1 ст.15.6 КоАП РФ как непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок в налоговый орган оформленных в установленном порядке документов, необходимых для осуществления налогового контроля. 

При определении вида административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя, степень ее вины, а также обстоятельства, смягчающие ответственность.

Судом установлено, что Константинова Г.А. возражений по протоколу не представила, то есть фактически вину в совершении правонарушения признала, ранее к административной ответственности за аналогичное правонарушение не привлекалась, что в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ учитывается судом в качестве смягчающих ответственность обстоятельств.

Обстоятельств, отягчающих ответственность Константиновой Г.А. в соответствии со ст.4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

Оснований для прекращения дела не имеется, поскольку Константинова Г.А. не действовала в состоянии крайней необходимости, и указанное правонарушение нельзя отнести к малозначительным с учетом признаков объективной стороны, поскольку оно существенно нарушает охраняемые общественные отношения.

На основании изложенного, суд находит возможным назначить наказание не в максимальных пределах размера административного штрафа, предусмотренного санкцией указанной статьи.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать виновной Константинову Галину Александровну в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 300 (трехсот) рублей.

Направить Константинову Г.А. копию настоящего постановления и разъяснить, что указанный штраф должен быть оплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: получатель - УФК по Иркутской области (агентство по обеспечению деятельности мировых судей Иркутской области), ИНН 3808237415, КПП 381101001, номер счета получателя 40491810145370000026 в отделение Иркутск г. Иркутск, БИК 012520101, КБК 83711601203019000140, ОКТМО 25701000, УИН 0376068812042021396161362.

Дополнительно сообщаем о возможности оплаты по номеру УИН на Едином портале госуслуг https://www.gosuslugi.ru/pay/.

Разъяснить, что в соответствии со статьей 31.5 КоАП РФ при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного ареста, лишения специального права или в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, могут отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца.

С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев.

Предложить Константинову Г.А. представить мировому судье, вынесшему настоящее постановление, платежный документ, подтверждающий факт оплаты штрафа добровольно.

Постановление может быть обжаловано в Куйбышевский районный суд г. Иркутска через мирового судью в десятидневный срок с момента получения.

Мировой судья                                                                                 М.А. Карманова

Копия верна:

Мировой судья                                                                                          М.А. Карманова

Подлинник постановления находится в материалах дела № 5-490/2021, которое хранится в судебном участке № 10 Куйбышевского района г. Иркутска. Постановление не вступило в законную силу.Мировой судья                                                                                          М.А. Карманова