Решение по делу № 5-238/2019 от 15.07.2019

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

15 июля 2019г.                                                                                         с. Камышла

           Мировой судья  судебного участка № 136 Клявлинского судебного района Самарской области Загретдинова Г.Я., в порядке подготовки к судебному разбирательству, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении ИП Мухамедзянова Р.Ф.,

            привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст.14.1.2 КоАП РФ,

                                                            у с т а н о в и л:

Мировому судье судебного участка № 136 Клявлинского судебного района Самарской области поступил материал об административном правонарушении в отношении ИП Мухамедзянова Р.Ф., привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст.14.1.2 КоАП РФ.

В порядке подготовки к судебному разбирательству было установлено, что<ДАТА2> в 16.45 час., при надзоре за дорожным движением инспекторами ДПС ОГИБДД МО МВД России «Клявлинский» Самарской области было установлено, что водитель Мухамедзянов Ф.С. осуществлял перевозку пассажиров в автобусе марки <ОБЕЗЛИЧЕНО> регистрационный знак <НОМЕР> по маршруту <НОМЕР> «<ОБЕЗЛИЧЕНО> и <ДАТА3>, в 06 ч. 30 мин.. <АДРЕС> при надзоре за дорожным движением инспектором ДПС ОГИБДД МО МВД России «Клявлинский» Самарской области было установлено, что водитель Мухамедзянов Ф.С. осуществлял перевозку пассажиров в количестве восьми человек за плату (стоимость проезда с одного человека от <АДРЕС> составила 455 руб.) в автобусе марки <ОБЕЗЛИЧЕНО> регистрационный знак <НОМЕР> по маршруту <НОМЕР> «г. Самара - с. Камышла Самарской области». Водитель <ФИО1> управлял <ОБЕЗЛИЧЕНО> регистрационный знак <НОМЕР> на основании оформленного индивидуальным предпринимателем <ФИО2> путевого листа от <ДАТА2> <НОМЕР>.

По общему правилу территориальная подсудность дел об административных правонарушениях определяется ч.1 ст.29.5 КоАП РФ, согласно которой дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

В соответствии с ч. 1 ст. 14.1.2 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта без лицензии влечет наложение административного штрафа на индивидуальных предпринимателей в размере ста тысяч рублей.

В соответствии с п. 24 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 4 мая 2011 года N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" деятельность по перевозкам пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам, либо для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя) является лицензируемым видом деятельности.

Порядок лицензирования данной деятельности определен Положением о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам, либо для собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя).

Мухамедзянов Р.Ф. владеет <ОБЕЗЛИЧЕНО> регистрационный знак <НОМЕР> на основании договора аренды транспортного средства без предоставления услуг по управлению и технической эксплуатации от <ДАТА5> б/н, заключенного с <ФИО1> -собственником автобуса.

<ДАТА6> государственным инспектором территориального отдела государственного автодорожного надзора по Самарской области в отношении индивидуального предпринимателя Мухамедзянова Н.Н. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Основанием для привлечения индивидуального предпринимателя Мухамедзянова Н.Н., зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, послужил тот факт, что <ДАТА2> в 16 час. 45 мин. и <ДАТА3> в 06.30 час.  был установлен факт осуществления индивидуальным предпринимателем Мухамедзяновым Н.Н. предпринимательской деятельности по перевозке пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек (автобус марки <ОБЕЗЛИЧЕНО> регистрационный знак <НОМЕР>), по маршруту <НОМЕР>  «<АДРЕС>.Камышла Самарской области» без соответствующей лицензии в нарушение требований пункта 24 части 1 статьи 12 Федерального закона от 4 мая 2011 г. N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности".  

 Как следует из разъяснения, содержащегося в пп. "з" п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", при определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, места исполнения должностным лицом своих обязанностей либо места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со статьей 54 ГК РФ.

Учитывая, что в данном случае правонарушение совершено в форме бездействия (осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта без лицензии), в связи с этим территориальная подсудность рассмотрения данного дела определяется местом жительства индивидуального предпринимателя, а не местом нахождения автодороги «<АДРЕС> где имело место вмененное индивидуальному предпринимателю Мухамедзянову Р.Ф. нарушение.

            Изучив материалы дела об административном правонарушении, мировой судья считает необходимым направить дело об административном правонарушении для рассмотрения по подведомственности мировому судье соответствующего судебного участка Самарской области, к подведомственности которого относится адрес места жительства индивидуального предпринимателя Мухамедзянова Р.Ф.(<АДРЕС>

             На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.4 ч.1, 29.5 ч.1  КоАП РФ,  мировой судья

о п р е д е л и л :             

            Дело об административном правонарушении в отношении ИП Мухамедзянова Р.Ф., привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст.14.1.2 КоАП РФ направить мировому судье  судебного участка Самарской области, к подведомственности которого относится адрес места жительства индивидуального предпринимателя Мухамедзянова Р.Ф.(<АДРЕС>

             Мировой судья