Решение от 02.03.2016 по делу № 5-53/2016 от 02.03.2016

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<ДАТА1>                                                                                      <АДРЕС>

Мировой  судья  судебного участка №19 Свердловского района г.Иркутска Л.Н.Мишина,  рассмотрев материалы дела об административном правонарушении  <НОМЕР> в отношении генерального директора Общества с ограниченной ответственностью <ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО1>, родившегося <ДАТА2> в <АДРЕС>,  проживающего по адресу:  <АДРЕС> согласно регистрационному учету,

 в совершении  правонарушения, предусмотренного   ст.15.5  КоАП РФ

УСТАНОВИЛ:

Генеральный директор ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО1> совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст.15.5 КоАП РФ, квалифицируемое как нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета.

<ФИО1> вменяется несвоевременное представление  декларации по налогу на добавленную стоимость за 1 квартал 2015 года по сроку представления, с учетом требований п.6 ст.6.1 НК,  не позднее <ДАТА3> Фактически декларация представлена <ДАТА4>

По  факту допущенного правонарушения  в области законодательства о налогах и сборах должностным лицом ИФНС РФ по Свердловскому  округу <АДРЕС> <ФИО2>  составлен протокол об административном  правонарушении  <НОМЕР> от <ДАТА5>, который  отвечает требованиям  ст.28.2 КоАП РФ.

При рассмотрении дела <ФИО1> суду пояснил, что организация деятельности не ведет, сдает нулевую отчетность. В период подачи декларации он был в отъезде, в связи с чем, не смог вовремя сдать отчетность.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности - <ФИО1>, изучив письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему выводу.

Согласно  п.4 статьи 23 НК  РФ налогоплательщики обязаны  представлять в налоговый  орган по месту учета в установленном порядке налоговые декларации по тем налогам, которые они обязаны уплачивать, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

Пунктом 6 ст.80 НК РФ предусмотрена обязанность представления налогоплательщиком  налоговой декларации в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.

В силу п.1 ст. 143 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога на добавленную стоимость признаются организации.

Согласно п.5 ст.174 НК РФ налогоплательщики (в том числе являющиеся налоговыми агентами), а также лица, указанные в пункте 5 статьи 173 настоящего Кодекса, обязаны представить в налоговые органы по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию по установленному формату в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота в срок не позднее 25-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно ст.379 НК РФ, налоговым периодом признается календарный год, а отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев  календарного года.

Следовательно, налоговая декларация по НДС за 1 квартал 2014 года  должна быть представлена  налогоплательщиком в налоговый орган, с учетом положений п.6 ст.6.1 НК,  не позднее <ДАТА6> 

Фактически, налоговая декларация по НДС за 1 квартал 2015 года представлена организацией в налоговый орган <ДАТА7>, что подтверждается  представленными суду сведениями о предоставлении документов по установленному формату в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи.

Таким образом, факт несвоевременного представления указанной бухгалтерской отчетности нашел свое подтверждение при рассмотрении дела.

В силу ч.1 ст.7 Федерального Закона РФ от <ДАТА8> <НОМЕР>  «О бухгалтерском учете» ведение бухгалтерского учета и хранение документов бухгалтерского учета организуются руководителем экономического субъекта.

По изложенным обстоятельствам мировой судья  приходит к выводу, что генеральный директор ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО1> не обеспечил надлежащую организацию бухгалтерского учета в организации по соблюдению законодательства при выполнении хозяйственных операций.

Состав правонарушения, предусмотренного  ст.15.5  КоАП РФ, в действиях <ФИО1>  находит свое подтверждение при рассмотрении дела.

Вместе с тем, мировой судья считает  возможным прекратить производство по делу в силу малозначительности совершенного правонарушения.

В соответствии со  ст.2.9. КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения суд может освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В пункте 21  Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА9> N5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» содержатся разъяснения, согласно которым, если при рассмотрении дела установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании  ст. 2.9. КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Разрешая вопрос о признании правонарушения малозначительным, суд учитывает, что организация не ведет финансово-хозяйственной деятельности и сдает отчетность без каких-либо показателей, что не повлекло существенного нарушения охраняемым общественным отношениям. Поэтому мировой судья считает возможным освободить  <ФИО1>  от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, производство по делу прекратить.

Руководствуясь  ст.ст.  2.9,  29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░░░░░  ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░░░░░░>» <░░░1> ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░  ░░.15.5  ░░░░ ░░,  ░ ░░░░░ ░  ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ <░░░1>   ░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░░░░░░>» <░░░1> ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░   ░░.15.5  ░░░░ ░░ - ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ <░░░░░> ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░                                                                                 <░░░3>