Решение по делу № 5-51/2021 от 11.05.2021

                                                                                                      Дело № 5 - 51/2020

УИ 73MS0058-01-2021-000356-09

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

11 мая 2021 года                                                    р.п. Павловка Ульяновской области

Мировой судья Судебного участка Павловского района Николаевского судебного района Ульяновской области Ульянова И.А.,

рассмотрев в порядке ст. 29.5 КоАП РФ в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

Киселевой Ольги Владимировны,

<ОБЕЗЛИЧЕНО>,

ранее к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных гл. 14 КоАП РФ, не привлекавшейся,

привлекаемой к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ, 

УСТАНОВИЛ:

В отношении Киселевой Ольги Владимировны 20 февраля 2021 года старшим государственным налоговым инспектором Отдела учета и работы с налогоплательщиками МИФНС России № 5 по Ульяновской области Грищенко Т.П. составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ, в котором указано, что 20 февраля 2021 года в 08 часов 40 минут Киселева Ольга Владимировна, находясь по адресу: Киселева О.В.1 область, <АДРЕС> район, р.п. Павловка, пл. <АДРЕС> (на ярмарке), осуществляла розничную торговлю женской одеждой, то есть осуществляла  предпринимательскую деятельность без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

Киселева О.В. в судебное заседание не явилась, о слушании дела извещена надлежащим образом. Ходатайства об отложении судебного разбирательства либо о рассмотрении дела об административном правонарушении в ее отсутствие, мировому судье Киселевой О.В. непредставлено. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, мировой судья считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие Киселевой О.В.

Частью 1 ст. 14.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса.

Руководствуясь пунктом 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 октября 2006 года № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», решая вопрос о том, образуют ли действия лица состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.1 КоАП РФ, необходимо проверять, содержатся ли в них признаки предпринимательской деятельности, перечисленные в пункте 1 статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу названной нормы предпринимательской является деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг, которая осуществляется самостоятельно на свой риск лицом, зарегистрированным в установленном законом порядке в качестве индивидуального предпринимателя. Учитывая это, отдельные случаи продажи товаров, выполнения работ, оказания услуг лицом, не зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя, не образуют состав данного административного правонарушения при условии, если количество товара, его ассортимент, объемы выполненных работ, оказанных услуг и другие обстоятельства не свидетельствуют о том, что данная деятельность была направлена на систематическое получение прибыли.

Доказательствами, подтверждающими факт занятия указанными лицами деятельностью, направленной на систематическое получение прибыли, в частности, могут являться показания лиц, оплативших товары, работу, услуги, расписки в получении денежных средств, выписки из банковских счетов лица, привлекаемого к административной ответственности, акты передачи товаров (выполнения работ, оказания услуг), если из указанных документов следует, что денежные средства поступили за реализацию этими лицами товаров (выполнение работ, оказание услуг), размещение рекламных объявлений, выставление образцов товаров в местах продажи, закупку товаров и материалов, заключение договоров аренды помещений.

Исследовав материалы дела, мировой судья установил следующее.

Обстоятельства совершенного Киселевой О.В. правонарушения, в полной мере подтверждаются совокупностью собранных по делу доказательств, в частности:

- протоколом об административном правонарушении № 2 от 20 февраля 2021 года, составленным в отношении Киселевой О.В. по ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ. В указанном протоколе Киселева О.В. указала, что систематически торгует в р.п. Павловка Ульяновской области без регистрации в качестве индивидуального предпринимателя (л.д. 2, 3);

- требованием должностного лица налогового органа в отношении Киселевой О.В. об устранении нарушений налогового законодательства от 17 октября 2020 года (л.д. 6);

- требованием должностного лица налогового органа в отношении Киселевой О.В. об устранении нарушений налогового законодательства от 28 ноября 2020 года (л.д. 7);

- требованием должностного лица налогового органа в отношении Киселевой О.В. об устранении нарушений налогового законодательства от 20 февраля 2021 года (л.д. 8);

- выпиской из ЕГРИП в отношении Киселевой О.В. от 10 марта 2021 года, из которой усматривается, что Киселева О.В. с 14 января 2011 года прекратиласвою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя (л.д. 8 - 11);

- фотографиями (л.д. 4, 5).

Перечисленные письменные доказательства полностью согласуются между собой, из чего следует, что 20 февраля 2021 года в 08 часов 40 минут Киселева О.В., находясь по адресу: Ульяновская область, Павловский район, р.п. Павловка, пл. Советская (на ярмарке), осуществляла розничную торговлю женской одежды, то есть осуществляла  предпринимательскую деятельность без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя (за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса).

Таким образом, мировой судья  считает, что действия Киселевой О.В. правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ, как осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя  (за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса).

Мировой судья, исходя из материалов дела, полагает, что деятельность Киселевой О.В. была направлена на систематическое получение прибыли от продажи товаров, осуществлялась Киселевой О.В. самостоятельно на свой риск.

При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, обстоятельства смягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность Киселевой О.В., являются: фактическое признание ею своей вины, следующее из материалов дела, совершение административного правонарушения в области предпринимательской деятельности впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Киселевой О.В., мировым судьей по делу не установлено.   

С учетом всех обстоятельств дела, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, мировой судья полагает возможным назначить Киселевой О.В. административное наказание в  минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ, а именно в виде штрафа в размере 500 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

   ПОСТАНОВИЛ:

Признать Киселеву Ольгу Владимировну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде  административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей 00 копеек.

Штраф следует перечислить по следующим реквизитам: Агентство по обеспечению деятельности мировых судей Ульяновской области (432017, г. Ульяновск, ул. Спасская, 8-460), Банк получателя: Отделение Ульяновск Банка России, БИК 017308101, УФК по Ульяновской области, г. Ульяновск (Агентство по обеспечению деятельности мировых судей Ульяновской области, л/с 04682209190), р/счет 40102810645370000061, ИНН 7325025917, КПП 732501001, ОКТМО 73632000, казначейский счет 03100643000000016800, КБК 23911601143019000140. Протокол об административном правонарушении № 2 от 20 февраля 2021 года.  

После уплаты штрафа квитанцию представить в Судебный участок Павловского района Николаевского судебного района Ульяновской области по адресу: Ульяновская область, Павловский район, р.п. Павловка, улица Ленина, дом 96.

Разъяснить Киселевой Ольге Владимировне, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ. Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, на основании ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы до 50 часов.

Постановление может быть обжаловано в Николаевский районный суд Ульяновской области в течение 10 суток со дня вручения копии постановления через Судебный участок Павловского района Николаевского судебного района Ульяновской области.

  Мировой судья                                                                                            И.А. Ульянова