Решение по делу № 5-679/2020 от 07.10.2020

Дело № 5-679/2020                                                                                            <ДАТА1>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Мировой судья судебного участка №1 Ломоносовского судебного района г.Архангельска Свепарская Т.Ю., находящийся по адресу: г. Архангельск, ул. Свободы, д.29, каб. 404, рассмотрев протокол об административном правонарушении и материалы, поступившие из Государственного учреждения - Архангельское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (ИНН 2901026142, КПП 290101001, г. Архангельск, пр. Обводный канал, д. 119) в отношении должностного лица - председателя жилищно-строительного кооператива «Заря» Ворониной Татьяны Александровны, <ДАТА2>, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

15 сентября 2020 года в отношении Ворониной Т.А. составлен протокол об административном правонарушении, в котором указано, что Воронина Т.А., являясь председателем жилищно-строительный кооператив «Заря» (далее - ЖСК «Заря»), не представила своевременно в орган контроля за уплатой страховых взносов - территориальный орган Фонда социального страхования РФ - по месту его регистрации (учета) отчетность по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования: расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения (форма 4-ФСС) за 1 полугодие 2020 года, чем совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ.

Воронина Т.А. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее:

Административным правонарушением, в силу пункта 1 статьи 2.1 КоАП РФ, признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Часть 2 ст. 15.33 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации.

В соответствии с п.1 ст.24 федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" ЖСК «Заря» обязано ежеквартально на бумажном носителе не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом; в форме электронного документа не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представить в орган контроля за уплатой страховых взносов - территориальный орган Фонда социального страхования РФ по месту их регистрации (учета) отчетность по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования: расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения (форма 4-ФСС), т.е. ЖСК «Заря» должен был предоставить расчет (форма 4-ФСС) за 1 полугодие 2020 года в срок до 20 июля 2020 года на бумажном носителе, до 25 июля 2020 года в форме электронного документа.

Указанная обязанность ЖСК «Заря» не была выполнена.

Данные обстоятельства свидетельствуют о том, что ЖСК «Заря» не представило своевременно в орган государственного внебюджетного фонда, осуществляющего контроль за уплатой страховых взносов, оформленных в установленном порядке сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование. 

В силу п.1 ст. 53 ГК РФ юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами.

Согласно п. 4 ст. 32 и ст. 40 ГК РФ к компетенции единоличного исполнительного органа общества (генеральный директор, президент и другие) относятся все текущие вопросы руководства деятельностью общества, если согласно уставу общества их решение не входит в компетенцию совета директоров (наблюдательного совета).

Мировым судьей установлено, что на 20 апреля 2020 года Воронина Т.А. не являлась председателем ЖСК «Заря». Согласно копии протокола Общего собрания собственников помещений ЖСК «Заря», 29 апреля 2019 года председателем ЖСК«Заря» выбрана Монякова Н.А.

В силу положений статьи 1.5 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность.

Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Следовательно, на момент окончания срока представления в орган контроля за уплатой страховых взносов  - в территориальный орган Фонда социального страхования РФ по месту их регистрации (учета) отчетность по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования: расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения (форма 4-ФСС) за 1 полугодие 2020 года у Ворониной Т.А. не было обязанности их предоставления.

Таким образом, Воронина Т.А. не является субъектом данного правонарушения.

В соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Согласно ст. 29.9 КоАП РФ при наличии хотя бы одного  из обстоятельств, исключающих производство  по делу, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, выносится постановление о прекращении производства об административном правонарушении.

На основании ст.ст. 24.5, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

производство по делу об административном правонарушении в отношении Ворониной Татьяны Александровны по части 2 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекратить в связи с отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Ломоносовский районный суд г.Архангельска в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.

Мировой судья                                                                                                        Т.Ю. Свепарская

<ОБЕЗЛИЧЕНО>