Решение по делу № 4-735/2015 от 03.11.2015

Дело № 4-735/2015

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

03 ноября 2015 года                                                                                                    город Котлас

  Мировой судья судебного участка № 1 Котласского судебного района Архангельской области Рядовикова Юлия Викторовна, рассмотрев по адресу: Архангельская область, г. Котлас, пер. Воровского, д. 8,

  материалы дела об административном правонарушении в отношении товарищества собственников жилья <ОБЕЗЛИЧЕНО> юридический адрес: <ОБЕЗЛИЧЕНО>,  зарегистрированного <ДАТА2> в Межрайонной инспекции ФНС № 1 по Архангельской области и НАО,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА3> установлено, что <ОБЕЗЛИЧЕНО>» в нарушение ст. 172 ч. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации, ст. 17 ч. 2 п. 2 Закона Архангельской области № 701-41-ОЗ от 02 июля 2013 года «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных, на территории Архангельской области», п. 11 пп. 1 Положения о государственной жилищной инспекции Архангельской области, утвержденного постановлением администрации Архангельской области от 07.06.2007 г. № 110-па сведений (информации), не представило в срок до <ДАТА6> в государственную жилищную инспекцию Архангельской области отчет о поступлении взносов на капитальный ремонт многоквартирного дома за июль 2015 год, необходимых для внесения в реестр отчетности, предоставление которого предусмотрено законом и который необходим для осуществления законной деятельности государственным органом.

О месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении юридическое лицо извещено надлежащим образом, законный представитель на судебное заседание не явился, не ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия (<ОБЕЗЛИЧЕНО>).

По смыслу ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, принятого резолюцией 2200 А (ХХI) Генеральной ассамблеи ООН от 16 декабря 1966 года, лицо само определяет объем своих прав и реализует их по своему усмотрению, в том числе право личного участия в рассмотрении дела. Распоряжение правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Неявка законного представителя (защитника) юридического лица на судебное заседание не является препятствием к рассмотрению дела, в связи с чем, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Оценив в совокупности, исследованные в судебном заседании письменные доказательства, мировой судья пришел к следующим выводам.

Согласно ст. 172 ч. 3 ЖК РФ владелец специального счета обязан представлять в орган государственного жилищного надзора в порядке и в сроки, которые установлены законом субъекта Российской Федерации, сведения о поступлении взносов на капитальный ремонт от собственников помещений в многоквартирном доме, о размере остатка средств на специальном счете.

В соответствии с ст. 17 ч. 2 п. 2 Закона Архангельской области № 701-41-ОЗ от 02.07.2013 г. «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Архангельской области», владелец специального счета обязан представлять в орган государственного жилищного надзора ежемесячно в срок до 25 числа месяца, следующего за расчетным периодом сведения о поступлении взносов на капитальный ремонт многоквартирного дома.

Согласно ст. 17 ч. 4 указанного Закона орган государственного жилищного надзора ведет реестр уведомлений, указанных в п. 1 настоящей статьи, реестр специальных счетов, информирует орган местного самоуправления и регионального оператора о многоквартирных домах, собственники помещений в которых не выбрали способ формирования фондов капитального ремонта и (или) не реализовали его.

В силу п. 11 пп. 1 Положения о государственной жилищной инспекции Архангельской области, утвержденного постановлением администрации Архангельской области от 07.06.2007 № 110-па в целях осуществления своих полномочий инспекция имеет право, в том числе, запрашивать и получать в установленном порядке необходимые документы и иные сведения от федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Архангельской области, структурных подразделений администрации Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области, органов и должностных лиц местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области и организаций.

В нарушение вышеуказанных требований нормативных правовых актов <ОБЕЗЛИЧЕНО>» не представило в государственную жилищную инспекцию Архангельской области отчет о поступлении взносов на капитальный ремонт многоквартирного дома за <ОБЕЗЛИЧЕНО>, необходимые для внесения в реестр отчетности.

Вина юридического лица в совершении административного правонарушения  подтверждается протоколом об административном правонарушении от <ДАТА10> О дате, месте и времени составления протокола виновное лицо извещалось надлежащим образом. Однако, его законный представитель (защитник) не воспользовался правом присутствовать при составлении протокола об административном правонарушении, представлять объяснения и замечания по его содержанию. В связи с чем, в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ должностным лицом составлен протокол в отсутствие законного представителя (защитника) юридического лица.

  Оценив имеющиеся в деле доказательства, в их совокупности, мировой судья квалифицирует действия <ОБЕЗЛИЧЕНО>» по ст. 19.7 КоАП РФ, как непредставление в государственный орган сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности.           

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность виновного лица, не установлено.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Учитывая обстоятельства дела,  характер совершенного административного правонарушения, данные о правонарушителе, который ранее не подвергался административным наказаниям, мировой судья полагает возможным назначить юридическому лицу более мягкое наказание в пределах санкции статьи, не прибегая к более строгому наказанию в виде административного штрафа. Назначение наказания в <ОБЕЗЛИЧЕНО>, заключающееся в официальном порицании лица, обеспечит реализацию задач административной ответственности.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

товарищество собственников жилья «<АДРЕС>» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.7 КоАП РФ, и <ОБЕЗЛИЧЕНО>

   Постановление может быть обжаловано в Котласском городском суде Архангельской области в течение 10 суток со дня его вынесения, а лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии постановления.

Мировой судья -  Ю.В. Рядовикова

Постановление вступило в законную силу __________________ 2015 г.

Копия верна:  мировой судья                                                                             Ю.В. Рядовикова