Решение по делу № 2-337/2017 (2-4649/2016;) ~ М-4751/2016 от 09.12.2016

Дело № 2-337/17г.

Решение

Именем Российской Федерации

г. Махачкала                                   06 февраля 2017 г.

Ленинский районный суд г. Махачкала в составе:

председательствующего – Магомедрасулова Б.М.,

при секретаре – Алибековой Г.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мамедгусейнова Д.И. к ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по РД об обязании включить период работы в специальный стаж, дающий право на пенсию,

установил:

Мамедгусейнов Д.И. обратился в суд с иском к ГУ - ОПФР по РД обязать включить период работы водителем автобуса в Махачкалинском пассажирском автотранспортном предприятии с 10.10.1982 по 06.10.2011г. в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, и назначить пенсию со дня обращения, с 05.09.2016г.

В обоснование иска указал, что ля назначения досрочной трудовой пенсии он обратился в ОПФР по РД. Включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии на основании п.п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" вышеуказанный стаж отказали, ссылаясь на невозможность установить факт работы в должности на регулярных пассажирских маршрутах.

Считает отказ ГУ - ОПФР по РД в Советском районе г. Махачкалы незаконным, не основанным на нормах Федерального закона от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и противоречащим основаниям и условиям досрочного назначения трудовой пенсии категориям лиц, к которым он относится.

Согласно правилам исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение пенсии, утвержденного постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516, в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии включаются работы, выполнявшиеся постоянно в течение полного рабочего дня.

Как видно из приложенных документов, работа водителем относится к предусмотренной в Списке № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Совмина СССР от 26.01.1991г. № 10.

Таким образом, исполнявшаяся им работа-водитель в указанный период подпадает под требования п.п. 10 п. 1 ст.27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения пенсионного возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в качестве водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах соответственно не менее 20 и 15 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В судебном заседании представитель истца на основании доверенности заявленные требования поддержал и просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ГУ-ОПФР по РД Саидова Ч.М. требования Мамедгусейнова Д.И. не признала и пояснила, что истец по документам значиться принятым в автотранспортное предприятие шофером, а не водителем трамваев, автобусов на регулярных рейсах в соответствии Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета министров СССР от 26.01.1991г. № 10 и указанный период включить стаж работы не представляется возможным. Доказательства в подтверждение выполнения им работы, дающей право на льготное назначение пенсии в пенсионный фонд истцом не представлены.

Заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения пенсионного возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в качестве водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах соответственно не менее 20 и 15 лет и имеют страховой стаж - не менее 25 и 20 лет.

Как установлено в суде и не оспаривалось сторонами истец 15.02.182г. зачислен учеником слесаря с последующим обучением на водителя в Махачкалинское ПАТП-1. После окончания обучения присвоена «Д» категория и 13.10.1982г. переведен водителем 2 класса категории «Д» на автобус, приказ №763 от 12.10.62г. и с 01.06.1998г. переведен водителем автомобиля «Газель.» Уволен 18.07.2006г.

Согласно Протоколу заседания комиссии по рассмотрению пенсионных прав граждан от 25.11.2016г. №63 Магомедгусейнову Д.И. отказано в назначении пенсии в связи с неподтверждением представленными документами наличие требуемого для назначения пенсии 20 летнего стажа, поскольку тот значиться работавшим шофером 2 класса категории «Д» автоотряда №3 в Махачкалинском ПАТП. Правильное наименование должности по Списку…; водитель на регулярных пассажирских маршрутах.

В соответствии с требованиями ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 г. № 555, «основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца». Если в трудовой книжке работника содержатся все необходимые сведения о работе, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, то досрочная трудовая пенсия может назначаться и без истребования дополнительных документов.

Отсутствие у органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, документов, свидетельствующих о занятости работника на работах, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не может служить основанием для отказа в назначении досрочной трудовой пенсии.

Согласно правилам исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение пенсии, утвержденного постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516, в стаж дающий право на досрочное назначение пенсии включаются работы, выполнявшиеся постоянно в течение полного рабочего дня.

Из трудовой книжки Мамедгусейнова Д.И. усматривается, что он 13.10.1982г. принять шофером 2 класса и 18.07.2007г. уволен по инициативе работника.

В соответствии справки Махачкалинского пассажирского автопредприятия № ГУП РД «от 07.02.17г. № Мамедгусейнов ФИО7 действительно работал в должности водителя на регулярных городских маршрутах с 10.10.1982г. по 31.05.1998г. Махачкалинском ПАТП-1 водители автобусов работают только на регулярных пассажирских маршрутах, другие водители в штате предприятия отсутствуют. В книге приказов при зачислении на работу, по вине работника отдела кадров, должность «шофер» была написана ошибочно, в ведомостях по заработной плате должность указана водитель.

Согласно справке ГУП «Мосгортранс» <адрес> от 13.07.2016г. № Мамедгусейнов ФИО8 работает по настоящее время водителем автобуса регулярных городских пассажирских маршрутов с полным рабочим днем, неделей. Отпуском без сохранения заработной платы не пользовался, в учебном отпуску и на курсах повышения квалификации не находился.

Из представленных истцом в судебном заседании документов: акта аварии от 16.07.1985г., выписки из приказа по Махачкалинскому ПАТП-№ от 31.10.1995г., акта № по результатам проверки Минавтотранс РСФСР Дагестанское транспортное предприятие, следует, что истец в действительности работал водителем автобуса на регулярных пассажирских маршрутах.

Правильность заполнения трудовой книжки, указание в приказах принятия, перемещения и увольнения занимаемой должности и обеспечение сохранности соответствующих документов деятельности предприятия не входит в компетенцию работника и потому указание в приказе о принятии на работу и в трудовой книжке истца должность шофер, а не водитель на регулярных пассажирских маршрутах с 10.10.1982г. по 31.05.1998г. не может быть признано основанием для отказа в зачете в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии.

Соответственно, с учетом представленных истцом в судебном заседании доказательств, позволяющих сделать вывод, что Магомедгусейнов Д.И. действительно работал водителем автобуса на регулярных пассажирских перевозках, суд считает возможным удовлетворить требование о зачете периода его работы с 10.10.1982г. по 31.05.1998г. в Махачкалинском пассажирском автотранспортном предприятии в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию, согласно п.1 пп.2 ст.27 Федерального закона №173-ФЗ.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется ст. 39 Конституции Российской Федерации. Поскольку федеральным законом не было предусмотрено введение ограничительных условий на социальное обеспечение по возрасту для граждан, работающих на производствах с тяжелыми и вредными условиями труда, отказ Мамедгусейнову Д.И. во включении периода его работы в специальный стаж, необходимый для назначения досрочной пенсии, является необоснованным и ведет к ущемлению ее конституционных прав.

Требование в части назначения пенсии со дня его обращения за назначением в пенсионный фонд, суд находит не подлежащим удовлетворению поскольку, обращение за назначением досрочной пенсии по старости, без подтверждения допустимыми доказательствами наличия права на его назначение, не может быть признано основанием для признания отказа пенсионного фонда в его назначении, незаконным, позволяющим обязать его назначить с даты обращения, т.е. с 05.09.2016г.     

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск Мамедгусейнова ФИО9 удовлетворить частично.

Обязать ГУ - Отделение пенсионного фонда РФ по РД зачесть Мамедгусейнову ФИО10 период работы с 10.10.1982 по 31.05.1998 г.г. в должности водителя автобуса на регулярных пассажирских перевозках в Махачкалинском пассажирском автотранспортном предприятии №1 в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, со дня вступления в законную силу решения суда.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Б.М. Магомедрасулов