Решение по делу № 2-184/2019 (2-2247/2018;) ~ М-1894/2018 от 16.08.2018

Дело № 2-184/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 января 2019 года                        село Завьялово УР

Завьяловский районный суд Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Кожевникова Ю.А.,

при секретаре судебного заседания Лужбиной А.В.,

с участием:

истца Савинцева А.А.,

представителя ответчика СНТ «Ошмес» - адвоката Колесниковой Е.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Савинцева А,А. к Садоводческому некоммерческому товариществу «Ошмес» о признании неправомочным правления как органа управления, признании недействительным решений правления,

У С Т А Н О В И Л :

Савинцев А.А. обратился в суд с указанным иском к СНТ «Ошмес», с учетом изменения предмета исковых требований, принятого судом к своему производству в соответствии со статьей 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, просил суд: 1) признать неправомочным-нелегитимным, недействительным-ничтожным Правление как орган управления Садоводческого некоммерческого товарищества «Ошмес» с ДД.ММ.ГГГГ; 2) признать не имеющим правовых последствий Решение Правления от ДД.ММ.ГГГГ.

Исковые требования мотивированы следующим.

Савинцев А.А. является членом СНТ «Ошмес». ДД.ММ.ГГГГ в СНТ «Ошмес» было принято решение правления о выборе делегатов от улиц на конференцию. Данное решение является ничтожным, поскольку принято при отсутствии кворума ввиду выхода из состава правления двух его членов (Катаева С.П. и Аникиной В.П.) и нахождения в отпуске члена правления Сенотовой Г.Е., за пределами компетенции правления (уставом СНТ «Ошмес» не допускается проведение конференции), при наличии ранее принятого в ДД.ММ.ГГГГ году решения о выборе делегатов, срок полномочий которых не истек (выбраны на 2 года). В связи с выходом из состава правления двух его членов (Катаева С.П. и Аникиной В.П.) правление стало неправомочным (нелегитимным). Для функционирования правления необходимо наличие в его составе не менее трех человек, а в СНТ «Ошмес» было избрано четыре человека. Также протокол заседания правления не подписан всеми присутствующими, не указаны место проведения, дата, время и количество присутствующих человек. В результате нарушены порядок созыва, принятия решений правления о созыве собрания, порядок проведения собраний. Данное решение правления нарушает права Савинцева А.А. как члена СНТ «Ошмес» на участие и голосование при принятии решений и обсуждении вопросов, вынесенных на конференцию.

С учетом указанного и в соответствии со статьями 181.1-181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 15.04.1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» истец просил суд удовлетворить заявленные требования.

В судебном заседании истец Савинцев А.А. исковые требования поддержал, по существу дав объяснения, аналогичные изложенным в иске и письменных пояснениях.

Представитель ответчика СНТ «Ошмес» - Колесникова Е.Е. исковые требования не признала, просила в их удовлетворении отказать, исходя из того, что принятые на заседании правления решения прав истца не нарушают. Проведение конференции прямо предусмотрено уставом СНТ «Ошмес». Правление действовало в пределах предоставленных полномочий, кворум для принятия решений имелся, поскольку после выхода двух членов правления из его состава решения правлением принимались оставшимися двумя членами.

Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

СНТ «Ошмес» является садоводческим некоммерческим товариществом, на его деятельность распространяет свое действие Федеральный закон от 15.04.1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».

Решением общего собрания членов СНТ «Ошмес» от ДД.ММ.ГГГГ, оформленным протоколом №, избрано правление СНТ «Ошмес» (4 человека) в составе Аникиной В.П., Иванникова В.И., Катаева С.П., Сенотовой Г.Е.

ДД.ММ.ГГГГ Аникина В.П. вышла из состава правления СНТ «Ошмес».

ДД.ММ.ГГГГ Катаев С.П. вышел из состава правления СНТ «Ошмес».

Согласно протоколу заседания правления СНТ «Ошмес» от ДД.ММ.ГГГГ правлением СНТ «Ошмес» в составе Иванникова В.И. и Сенотовой Г.Е. были приняты следующие решения:

1. Провести отчетно-выборную конференцию СНТ «Ошмес» со следующей повесткой дня:

1.1. Выборы председателя конференции, секретаря конференции и счетной комиссии.

1.2. Принятие в члены СНТ.

1.3. Утверждение реестра членов СНТ.

1.4. Принятие устава в новой редакции.

1.5. Подтверждение решения конференции от ДД.ММ.ГГГГ года

1.6. О вступлении в «Союз СНТ УР».

1.7. Отчет председателя правления за ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ.

1.8. Отчет ревизионной комиссии.

1.9. Утверждение приходно-расходной сметы на ДД.ММ.ГГГГ год.

1.10. Выборы правления, председателя и ревизионной комиссии СНТ.

1.11. Утверждение уполномоченного по межеванию.

2. Решить вопрос с помещением для проведения конференции (рассмотреть вариант с руководством театра «Молодой человек»).

3. Организовать выборы делегатов на конференцию, для чего:

3.1. Создать рабочую группу по подготовке собрания по улицам в составе Каменских З.Л., Усенковой Н.И., Старокожевой Л.В., Аскаровой Е.П.

3.2. Подготовить текст объявления о предстоящих собраниях по цлиам по избранию делегатов.

3.3. Разместить объявление о предстоящей конференции в СМИ и на доске объявлений.

3.4. Конференцию провести до окончания ДД.ММ.ГГГГ. Дату уточнить по мере решения вопроса с помещением.

3.5. Собрание по выбору делегатов на конференцию провести в период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ.

4. Разработать проект Устава СНТ «Ошмес».

5. Сформировать реестр членов СНТ «Ошмес».

6. Сформировать список кандидатов в члены СНТ «Ошмес».

7. Разработать приходно-расходную смету СНТ «Ошмес» на 2019 год.

8. Назначить председателем собрания по улицам для избрания делегатов на конференцию Иванникова В.И., секретарем собрания по улицам для избрания делегатов на конференцию Сенотову Г.Е. Определить срок полномочий председателя собрания и секретаря собрания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (период проведения собраний по улицам).

Указанные решения правления зафиксированы в протоколе от ДД.ММ.ГГГГ.

Савинцев А.А. на момент проведения данного заседания правления являлся членом СНТ «Ошмес».

В соответствии с пунктом 2 статьи 181.1 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

В соответствии с пунктом 1 статьи 181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

Статьей 20 Федерального закона от 15.04.1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (здесь и далее – в редакции на день проведения оспариваемого заседания правления) предусмотрено, что органами управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением являются общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель его правления.

В соответствии с пунктом 1 статьи 22 Федерального закона от 15.04.1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» правление садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является коллегиальным исполнительным органом и подотчетно общему собранию членов такого объединения (собранию уполномоченных).

В своей деятельности правление садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения руководствуется настоящим Федеральным законом, законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления и уставом такого объединения.

Правление садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения избирается прямым тайным голосованием из числа его членов на срок два года общим собранием членов такого объединения (собранием уполномоченных), если уставом такого объединения не предусмотрено иное. Численный состав членов правления устанавливается общим собранием членов такого объединения (собранием уполномоченных).

Пунктом 2 статьи 22 указанного федерального закона установлено:

Заседания правления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения созываются председателем правления в сроки, установленные правлением, а также по мере необходимости.

Заседания правления правомочны, если на них присутствует не менее чем две трети его членов.

Решения правления принимаются открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих членов правления. При равенстве голосов голос председателя правления является решающим.

Решения правления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения обязательны для исполнения всеми членами такого объединения и его работниками, заключившими трудовые договоры с таким объединением.

В соответствии со статьей 24 Федерального закона от 15.04.1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», председатель правления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения и члены его правления при осуществлении своих прав и исполнении установленных обязанностей должны действовать в интересах такого объединения, осуществлять свои права и исполнять установленные обязанности добросовестно и разумно.

В соответствии с пунктом 2 статьи 21 Федерального закона от 15.04.1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения вправе обжаловать в суд решение общего собрания его членов (собрания уполномоченных) или решение органа управления таким объединением, которые нарушают права и законные интересы члена такого объединения.

В силу статьи 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

Решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества (пункт 1 статьи 181.2 Гражданского кодекса Российской Федерации).

По материалам дела суд приходит к выводу, что оспариваемые Савинцевым А.А. решения правления от ДД.ММ.ГГГГ приняты при наличии кворума – единогласно двумя членами коллегиального органа управления СНТ «Ошмес». При этом судом отклоняются доводы истца Савинцева А.А. об отсутствии кворума данного заседания правления и неправомочности правления после ДД.ММ.ГГГГ ввиду выхода из состава правления Аникиной В.П. и Катаева С.П., поскольку данные доводы основаны на ошибочном понимании норм материального права. Несмотря на выход данных лиц из состава правления СНТ «Ошмес», данный орган не перестал являться коллегиальным и не утратил своих управленческих функций в садоводческом товариществе.

Пунктом 3 статьи 21 Федерального закона от 15.04.1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» определена компетенция правления садоводческого объединения граждан.

Суд не усматривает оснований полагать принятые 01.08.2018 года правлением СНТ «Ошмес» решения – по вопросам, не относящимся к его компетенции. Правлением СНТ «Ошмес» 01.08.2018 года было принято решение о проведении конференции, для чего были определены организационные мероприятия, в том числе по выборам делегатов на данную конференцию.

Уставом СНТ «Ошмес» предусмотрена возможность проведения конференции и порядок избрания на нее делегатов.

При этом правлением СНТ «Ошмес» 01.08.2018 года решения по вопросам, относящимся к исключительной компетенции общего собрания, не принимались.

Исходя из доводов искового заявления, иных оснований полагать оспариваемые решения ничтожными у суда не имеется.

Пунктом 1 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:

1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;

2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;

3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;

4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

По материалам дела судом не усматривается нарушений закона в ходе проведения заседания правления СНТ «Ошмес» 01.08.2018 года, нарушений порядка его созыва, подготовки, влияющих на волеизъявление участников собрания.

Судом также не усматривается существенных нарушений при составлении протокола, которым оформлены оспариваемые решения правления СНТ «Ошмес».

Пунктом 3 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения.

Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица (пункт 4 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации).

По материалам дела судом установлено, что оспариваемые решения правления СНТ «Ошмес» не нарушают прав и законных интересов Савинцева А.А., поскольку приняты в рамках установленных законом и уставом СНТ «Ошмес» процедур.

С учетом правовой позиции, изложенной в пункте 109 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», судом также не усматривается наличие существенных неблагоприятных последствий для Савинцева А.А. в результате принятия оспариваемых решений общего собрания.

С учетом указанного, судом не усматривается оснований для удовлетворения иска.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Савинцева А,А. к Садоводческому некоммерческому товариществу «Ошмес» о признании неправомочным правления как органа управления, признании недействительным решений правления оставить без удовлетворения в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Удмуртской Республики в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме через Завьяловский районный суд Удмуртской Республики.

Мотивированное решение изготовлено судом ДД.ММ.ГГГГ.

Судья                            Ю.А. Кожевников