Решение по делу № 5-28/2020 от 22.01.2020

№ 5-28/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

22 января 2020 года г.Сызрань<АДРЕС>

            Мировой судья судебного  участка №158 Сызранского судебного района Самарской области Храмайкова Т.Ю., рассмотрев по адресу: Самарская область, г. Сызрань, ул. Ульяновская, 127, материал дела об административномправонарушении в отношении должностного лица- <ОБЕЗЛИЧЕНО> Александровны, <ДАТА> рождения, уроженки <АДРЕС> области, проживающей по адресу: <АДРЕС> по  ст. 13.19.2 ч.2 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

     Мировому судье поступил протокол об административном правонарушении, в котором указано, что в ходе проверки выявлены нарушения действующего законодательства сроков размещения информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (далее - ГИС ЖКХ) органами местного самоуправления, которые обязаны в соответствии с нормативными правовыми актами РФ размещать информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, а именно: <ДАТА3> в государственную жилищную инспекцию Самарской области поступила информация от  гр. <ФИО1> (вх. <НОМЕР>) по вопросу нарушения <ОБЕЗЛИЧЕНО> требований, установленных Федеральным Законом РФ от <ДАТА4> <НОМЕР> «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» и Приказом Минкомсвязи России и Минстроя России от <ДАТА5> <НОМЕР> «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации, в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», в части не размещения ответа на обращение  <НОМЕР> от <ДАТА6>, направленное  в <ОБЕЗЛИЧЕНО> посредством  государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства на официальном сайте в сети Интернет dom.gosuslugi.ru.

Таким образом, должностным лицом- главой муниципального района  Сызранский Самарской области Кузнецовой В.А. совершенно нарушение установленных законодательством РФ сроков размещение информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства  органами местного самоуправления,  которые обязаны в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

            Действия Кузнецовой В.А.  квалифицированы по ст. 13.19.2 ч.2 КоАП РФ.

            В судебное заседание  Кузнецова В.А.  не явилась, о дате и времени судебного заседания извещена надлежащим образом.

            В соответствии с п.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела. 

        Таким образом, мировой судья считает, что правонарушитель надлежащим образом извещен о явке в суд.

            Изучив материалы дела, мировой судья приходит к выводу, что в действиях Кузнецовой В.А. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.19.2 ч.2 КоАП РФ.

В соответствии с частью 2 статьи 13.19.2 КоАП РФ неразмещение информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства или нарушение установленных законодательством Российской Федерации порядка, способов и (или) сроков размещения информации, либо размещение информации не в полном объеме, либо размещение недостоверной информации органами местного самоуправления, лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, предоставляющими коммунальные услуги и (или) осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, иными организациями, которые обязаны в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Информация в системе ГИС ЖКХ подлежит размещению в соответствии со ст. 6 ФЗ РФ от <ДАТА7> N 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства".

Приказом Минкомсвязи России и Минстроя России от <ДАТА5> N 74/114/пр утверждены состав, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации, в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

В соответствии с Федеральным законом от <ДАТА4> <НОМЕР> «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (далее - ФЗ <НОМЕР>) создание, эксплуатация и модернизация системы ГИС ЖКХ осуществляются, в числе прочего, на основе следующих принципов: открытость, прозрачность и общедоступность информации, содержащейся в системе, недискриминационный доступ к такой информации и к системе, в том числе слабовидящих лиц, за исключением информации, доступ к которой ограничен федеральными законами; полнота, достоверность, актуальность информации и своевременность ее размещения в системе; бесплатность размещения в системе информации, которая подлежит обязательному размещению в соответствии с настоящим Федеральным законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также доступа к такой информации и подключения к системе. Данным Федеральным законом также определен перечень информации, подлежащей размещению в системе.

Приказом Минкомсязи России <НОМЕР>, Минстроя России <НОМЕР> от <ДАТА8> официальным сайтом ГИС ЖКХ в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» определен www.dom.gosuslugi.ru.

Судом установлено, что <ДАТА3> в государственную жилищную инспекцию Самарской области поступила информация от  гр. <ФИО1> (вх. <НОМЕР>) по вопросу нарушения <ОБЕЗЛИЧЕНО> требований, установленных Федеральным Законом РФ от <ДАТА4> <НОМЕР> «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» и Приказом Минкомсвязи России и Минстроя России от <ДАТА5> <НОМЕР> «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации, в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», в части не размещения ответа на обращение  <НОМЕР> от <ДАТА6>, направленное  в <ОБЕЗЛИЧЕНО> посредством  государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства на официальном сайте в сети Интернет dom.gosuslugi.ru. Ответ был размещен только <ДАТА9>

Таким образом, в действиях ответственного должностного лица - <ОБЕЗЛИЧЕНО> области Кузнецовой В.А. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 13.19.2 КоАП РФ - нарушение установленных законодательством РФ сроков размещение информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства  органами местного самоуправления,  которые обязаны в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

Вина Кузнецовой В.А. совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ подтверждается актом осмотра от <ДАТА10>, распечаткой с сайта ГИС-ЖКХ, объяснениями Кузнецовой В.А., а также другими материалами дела.

У мирового судьи не имеется оснований не доверять вышеуказанным доказательствам, которые отвечают требованиям, предъявляемым Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, процессуальных нарушений, влекущих невозможность использования содержащихся в них данных, при получении данных доказательств допущено не было.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность судом не установлено.

При назначении наказания судья учитывал данные о личности Кузнецовой В.А.,  характер и обстоятельства совершенного ею административного правонарушения,  считает возможным назначить минимальное наказание в пределах санкции ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. ст. 13.19.2 ч. 2,  29.7 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

п о с т а н о в и л :

Кузнецову Викторию Александровну признать виновной   по ст. 13.19.2 ч.2 КоАП РФ, и  назначить наказание в виде предупреждения.

         Постановление  может  быть  обжаловано в течение 10 суток в Сызранский районный суд через мирового судью.

Мировой судья                                                                          Т.Ю. Храмайкова

<ОБЕЗЛИЧЕНО>