Решение по делу № 4-104/2018 от 07.03.2018

Дело № 5-104/2018                                                                                          <ОБЕЗЛИЧЕНО>

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

07 марта 2018 года                                                                                г. Архангельск

Мировой судья судебного участка № 4 Соломбальского судебного района г. Архангельска Маурин В.Ю.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, в отношении должностного лица - директора общества с ограниченной ответственностью  «Архангельскснаб» Онегиной Алёны Викторовны, 14 декабря 1992 года рождения, зарегистрированной по адресу: г. Архангельская область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>,

предусмотренном ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

Онегина А.В., являясь должностным лицом - директором общества с ограниченной ответственностью «Архангельскснаб» (далее - ООО «Архангельскснаб»), которое зарегистрировано в ГУ УПФ РФ в г. Архангельске в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию регистрационный № 039-001-030307, в нарушении требований пункта 2.2 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ от 01 апреля 1996 года «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» не обеспечила предоставление ООО «Архангельскснаб» в установленный срок сведений о каждом работающем у него застрахованном лице по форме СЗВ-М в ГУ УПФ РФ в г. Архангельске за ноябрь 2017 года. Так, ООО «Архангельскснаб» сведения по форме СЗВ-М были представлены 19 декабря 2017 года, при сроке предоставления - не позднее 15 декабря 2017 года.

По данному факту заместителем начальника Государственного
учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Архангельске Архангельской области (межрайонное) Ромицыным М.В. 25 января 2018 года составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 КоАП РФ в отношении Онегиной А.В.Протокол составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ. 

В судебное заседание Онегина А.В. не явилась.

Исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с пунктом 1 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ от 01 апреля 1996 года «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 данной статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации.

Согласно пункту 2.2 указанной статьи страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет сведения о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе).

Общество с ограниченной ответственностью «Архангельскснаб», место нахождения - 163000, г. Архангельск, ул. <АДРЕС> ИНН <НОМЕР>, ГРН 1152901005542, зарегистрировано в ГУ УПФ РФ в г. Архангельске в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию регистрационный <НОМЕР>.

Как следует из материалов дела ООО «Архангельскснаб» сведения, предусмотренные п. 2.2 ст. 11 названного Федерального закона по форме СЗВ-М за ноябрь 2017 года, предоставлены в ГУ УПФ РФ в г. Архангельске с нарушением установленного срока. Сведения по форме СЗВ-М были представлены 19 декабря 2017 года, при сроке - не позднее 15 декабря 2017 года.

При таких обстоятельствах считаю, что действия директора ООО «Архангельскснаб» Онегиной А.В. по представлению сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за ноябрь 2017 года в установленный срок в ГУ УПФ РФ в г. Архангельске должны быть квалифицированы по статье 15.33.2 КоАП РФ - представление не в полном объёме в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Статья 2.9 КоАП РФ предусматривает возможность освобождения лица, совершившего административное правонарушение, от административной ответственности при малозначительности совершенного административного правонарушения.

Согласно Постановлению Пленума ВС РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», малозначительным является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо угрозой причинения вреда личности, обществу или государству.

Возбуждением дела об административном правонарушении, его рассмотрением и установлением вины директора ООО «Архангельскснаб» Онегиной А.В. достигнуты предупредительные цели административного производства, предусмотренные частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ.

С учетом характера совершенного правонарушения, принимая во внимание незначительность выявленных нарушений в части сроков предоставления сведений по форме СЗВ-М за ноябрь 2017 года - установленный срок нарушен на четыре дня, отсутствия каких-либо последствий совершённых действий, в результате допущенных нарушений не был причинён какой-либо ущерб, считаю, что допущенные нарушения и последствия содеянного не представляют существенного нарушения охраняемым общественным правоотношениям в области организации индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

При таких обстоятельствах мировой судья расценивает совокупность приведенных обстоятельств как исключительный случай. Поэтому производство по делу в отношении генерального директора ООО «Архангельскснаб» Онегиной А.В. подлежит прекращению за малозначительностью совершённого административного правонарушения с объявлением устного замечания.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 2.9, 29.7 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья

п о с т а н о в и л:

прекратить производство по делу в отношении директора общества с ограниченной ответственностью «Архангельскснаб» Онегиной Алёны Викторовны по статье 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с малозначительностью совершённого административного правонарушения. Объявить Онегиной Алёне Викторовнеустное замечание.

Постановление может быть обжаловано в Соломбальском районном суде г. Архангельска в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

<ОБЕЗЛИЧЕНО>

Мировой судья                                                                                             В.Ю. Маурин