Решение по делу № 3-804/2021 от 04.08.2021

Дело № 5-804/2021 г. О П Р Е Д Е Л Е Н И Е 04 августа 2021 года г. Кизляр РД Мировой судья судебного участка № 120<АДРЕС> района Республики <АДРЕС> Силина К.Н., рассмотрев при подготовке к судебному разбирательству дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 24.1 ст. 19.5  КоАП РФ, в отношении председателя ТСЖ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Магомаева <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца  <АДРЕС> района  РД,  проживающего по  адресу: Республика <АДРЕС>, г. <АДРЕС>,  ул. <АДРЕС>, д. 14, у с т а н о в и л: 04 августа 2021 года мировому судье судебного участка № 120 Кизлярскогорайона РД поступил протокол об административном правонарушении  в отношении председателя ТСЖ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Магомаева <ФИО1> о привлечении  к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.19. 5 ч. 24.1 КоАП РФ. В соответствии с п. 1 ст. 29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют, относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела. Согласно правовой позиции, изложенной в Определениях Конституционного Суда Российской Федерации от<ДАТА3> N 623-О-П и от <ДАТА4> N 144-О-П, решение, принятое с нарушением правил подсудности, не может быть признано правильным, поскольку оно, вопреки части 1 статьи 47 и части 3 статьи 56 Конституции Российской Федерации, принимается судом, не уполномоченным в силу закона на рассмотрение данного дела, что является существенным (фундаментальным) нарушением, влияющим на исход дела и искажающим саму суть правосудия. Разрешение дела с нарушением правил подсудности (подведомственности) не отвечает и требованию справедливого правосудия, поскольку суд, не уполномоченный на рассмотрение того или иного конкретного дела, не является, по смыслу части 1 статьи 46 и части 1 статьи 47 Конституции Российской Федерации, законным судом, а принятые в результате такого рассмотрения судебные акты не обеспечивают гарантии прав и свобод в сфере правосудия. По общему правилу, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения ( ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ). Вместе с тем, абз. 3 пп. "з" п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 5 от 24.03.2005 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" регламентировано, что дело рассматривается по месту совершения правонарушения. Местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий, а если такое деяние носит длящийся характер, - место окончания противоправной деятельности, ее пресечения; если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность. При определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, места исполнения должностным лицом своих обязанностей либо места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со статьей 54 ГК РФ. Председателю ТСЖ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Магомаеву <ФИО>.  вменяется правонарушение предусмотренное ст. 19.5 ч. 24.1 КоАП РФ - невыполнение или ненадлежащее выполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, об устранении нарушений законодательства Российской Федерации о государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства. Местом совершения административного правонарушения, вмененного председателю ТСЖ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Магомаеву <ФИО>. является место исполнения должностным лицом своих обязанностей,  то есть  адрес местонахождения ТСЖ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» - <АДРЕС>. Данная территория,  в  соответствии с Законом Республики <АДРЕС>  от <ДАТА6> N 9 (ред. от <ДАТА7>) "О создании судебных участков и должностей мировых судей в Республике <АДРЕС>  и   Приложению  к Закону Республики <АДРЕС> "О создании судебных участков и должностей мировых судей  в Республике <АДРЕС>; относится к территориальной подсудности  судебного  участка <НОМЕР> <АДРЕС>  района РД.

При таких обстоятельствах дело  об  административном правонарушении в отношении  председателя ТСЖ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Магомаева <ФИО1>, подлежит направлению для рассмотрения мировому судье судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района  РД.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, мировой судья определил: Дело обадминистративном правонарушении, возбужденное по ч. 24.1 ст. 19.5  КоАП РФ, в отношении председателя ТСЖ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Магомаева <ФИО1> передать на рассмотрение мировому судье судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района Республики <АДРЕС>. Копию настоящего определения направить для сведения Магомаеву<ФИО>. и в Государственную жилищную инспекцию РД, для сведения. Мировой судья К.Н. Силина