Решение по делу № 3-966/2021 от 22.12.2021

Дело <НОМЕР>.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<ДАТА11> г.                                                                                                          с. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района РД <ФИО1>, рассмотрев протокол и материалы дела об административном правонарушении по ч. 27 ст.19.5 КоАП РФ в отношении должностного лица <ФИО2> <ДАТА2> рождения, уроженца и жителя с. <АДРЕС> района РД, гражданина РФ, паспорт <НОМЕР>, свободно владеющего русским языком, работающего главой Администрации СП «сельсовет <АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА3> в 10 час. 40 мин.  глава Администрации СП «сельсовет <АДРЕС> <ФИО2>, не выполнил в установленный срок до <ДАТА4>, предписание главного государственного инспектора безопасности дорожного движения по <АДРЕС> району РД <ФИО3>, об устранении нарушений законодательства в области безопасности дорожного движения, а именно: установки возле МКОУ «<АДРЕС> СОШ № 1» по ул. <АДРЕС> <НОМЕР>, дорожного знака 3.24 «Ограничение максимальной скорости», 5.19.1 (2) «Пешеходный переход», на пути следования к МКОУ «<АДРЕС> СОШ № 1» по ул. <АДРЕС> дорожные знаки 1.23 «Внимание дети» с флуоресцентной пленкой желто-зеленого цвета, 3.24. «Ограничение максимальной скорости» и 5.19.1 (2) «Пешеходный переход», возле школы «<АДРЕС> СОШ № 1» по ул. <АДРЕС> <НОМЕР> дорожные знаки 1.23 «Внимание дети» и 3.24 «Ограничение максимальной скорости»  согласно ГОСТу Р 52289-2019 и 52290-2004., т.е. совершил правонарушение, предусмотренное ч. 27 ст. 19.5 КоАП РФ.

Допрошенный в судебном заседании <ФИО2> вину признал, в содеянном раскаялся, пояснил, что указанные в предписании от <ДАТА5>  нарушения исполнить в полном объеме не представилось возможным в связи с тем, что в с. <АДРЕС> ведутся дорожные работы, в подтверждение чего представил суду копии справок о стоимости выполненных работ и актов о приемке выполненных работ.

Выслушав Выслушав <ФИО2> исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 27 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (представления) органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный надзор в области обеспечения безопасности дорожного движения, об устранении нарушений законодательства влечет наложение административного наказания на виновных лиц.

        В силу пункта 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от <ДАТА6> N 1090, должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны содержать дороги и дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил.

В соответствии с п. 6 ст. 3 Федерального закона от <ДАТА7> N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 257-ФЗ) дорожной деятельностью признается деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог.

Согласно п. 12 ст. 3 Закона N 257-ФЗ содержание автомобильной дороги - это комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения.

В соответствии с п. 3 ст. 15 Закона N 257-ФЗ осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения обеспечивается уполномоченными органами местного самоуправления.

Согласно п. 2 ст. 12 Федерального закона от <ДАТА8> N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (далее - Закон N 196-ФЗ) обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

Пунктом 5 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от <ДАТА9> N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Закон N 131-ФЗ) установлено, что к вопросам местного значения городского поселения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела <ДАТА10> главным  государственным инспектором безопасности дорожного движения по <АДРЕС> району РД <ФИО3> выявлены недостатки в эксплуатационном состоянии улично-дорожной сети на участке, расположенным возле МКОУ «<АДРЕС> СОШ № 1» по ул. <АДРЕС> <НОМЕР>, дорожного знака 3.24 «Ограничение максимальной скорости», 5.19.1 (2) «Пешеходный переход», на пути следования к МКОУ «<АДРЕС> СОШ № 1» по ул. <АДРЕС> дорожные знаки 1.23 «Внимание дети» с флуоресцентной пленкой желто-зеленого цвета, 3.24. «Ограничение максимальной скорости» и 5.19.1 (2) «Пешеходный переход», возле школы «<АДРЕС> СОШ № 1» по ул. <АДРЕС> <НОМЕР>дорожные знаки 1.23 «Внимание дети» и 3.24 «Ограничение максимальной скорости»  согласно ГОСТу Р 52289-2019 и 52290-2004.

Факт неисполнения предписания выявлен в ходе составления акта о выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы), железнодорожного переезда от <ДАТА3>

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении 05 БД 001017 от <ДАТА11> г; актами о выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы), железнодорожного переезда; предписанием от <ДАТА5>; фото фиксацией административного правонарушения.

Таким образом, суд пришел к выводу, что вина <ФИО2> в совершении вменяемого административного правонарушения доказана и квалифицирует его действия по ч. 27 ст. 19.5 КоАП РФ.

Санкция ч. 27 ст. 19.5 КоАП РФ предусматривает наказание, в частности, на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим <ФИО2> административную ответственность, суд признает его раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Принимая во внимание вышеизложенное, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.27 ст.19.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9-29-11 КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать <ФИО2> виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 27 ст. 19.5 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей.

Сумму административного штрафа оплатить в банк по следующим реквизитам: получатель платежа: УФК по РД (Министерство юстиции Республики <АДРЕС> <НОМЕР> Банк: Отделение НБ Республики <АДРЕС> г. <АДРЕС>, н/сч-03100643000000010300, БИК-018209001, кр/сч-40102810945370000069,  КБК-93411601193010000140,   ОКТМО-82609420, УИН-0411995205011130096620218.

Квитанцию об оплате административного штрафа необходимо предоставить в судебный участок <НОМЕР> <АДРЕС> района Республики <АДРЕС>, как документ, подтверждающий исполнение судебного постановления.

Разъяснить <ФИО2> право на подачу заявления об отсрочке в уплате суммы штрафа на срок до одного месяца, либо о рассрочке в уплате штрафа на срок до трех месяцев.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа в срок, сумма штрафа на основании ст. 32.2 КоАП РФ будет взыскана в принудительном порядке.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд Республики <АДРЕС> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                                         <ФИО1>