Решение по делу № 4-159/2019 от 22.02.2019

Дело № 5-159/2019                                                                                 22 февраля 2019 года

29MS0040-01-2019-000433-54

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

            Мировой судья судебного участка № 3 Октябрьского судебного района города Архангельска Евсюкова Т.Р., находящийся по адресу: г. Архангельск, ул. Суворова, д. 11, рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Архангельске материал об административном правонарушении, поступивший из Север-Западного управления Ростехнадзора (г. Архангельск, ул. Теснанова, д. 16, корп. 1), в отношении ГАУ АО «МФЦ», ИНН 2901239246, ОГРН 1132901007250, адрес: г. Архангельск, ул. Гайдара, д. 12,

установил:

ГАУ АО «МФЦ» не выполнило в установленный срок законное предписание Северо-Западного управления Ростехнадзора. Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

            Правонарушение совершено при следующих основаниях.

При проведении внеплановой выездной проверки выполнения пунктов п.п. 1, 2, 3, 12 выданного органом государственного надзора предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований № 56-7791-4047/ПР от 30.05.2017. ГАУ АО «МФЦ», на основании распоряжения № 57-354/Рк от 18.01.2019 заместителя руководителя Северо-Западного управления Ростехнадзора, выявлено следующее.

При проверке ГАУ АО «МФЦ» 30 января 2019 года был выявлен факт невыполнения в срок пунктов 1,2,3,12 законного предписания № 56-7791-4047/ПР от 04.12.2017  государственного инспектора Ростехнадзора, а именно:

- п. 1 - В ГАУ АО «МФЦ» отсутствует подготовленный электротехнический персонал для эксплуатации электроустановок (п. 1.2.1 ПТЭЭП);

- п. 2 - Не предоставлен приказ о назначении ответственного за электрохозяйство и его заместителя по ГАУ АО «МФЦ» (п. 1.2.3 ПТЭЭП);

- п. 3 - Предоставленная однолинейная схема электрических соединений электроустановки здания по адресу г. Архангельск, ул. Адмирала Кузнецова, д. 7, не утверждена ответственным за электрохозяйство Потребителя (утверждается 1 раз в 2 года) (п. 1.5.18 ПТЭЭП);

- п. 12 - Не предоставлены акты профилактических испытаний повышенным напряжением постоянного тока кабелей от ТП-256 РУ-0,4 кВ до ВРУ здания по адресу г. Архангельск, ул. Адмирала Кузнецова, д. 7 (п. 2.4.28, Приложение 3 ПТЭЭП).

В судебное заседание    ГАУ АО «МФЦ» законного представителя   не направило, о дате, месте и времени его рассмотрения уведомлялось надлежащим образом. Личное участие в судебном заседании применительно к положениям ст.25.1 КоАП РФ является правом лица, которое он реализует по своему усмотрению. Неявка лица или уклонение о  получения судебного извещения не свидетельствуют о нарушении предоставленных последнему КоАП РФ гарантий судебной защиты, поэтому дело рассматривается в  отсутствие законного представителя, защитника ГАУ АО «МФЦ».

Исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, мировой судья приходит к следующему.

Состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, образует невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.

Из материалов дела следует, что 04 декабря 2017 года ГАУ АО «МФЦ» выдано предписание № 56-7791-4047/ПР со сроком исполнения до 01 декабря 2018 года.

На основании распоряжения заместителя руководителя Северо-Западного управления Ростехнадзора № 56-354/Рк от 18 января 2019 года проведена проверка исполнения ГАУ АО «МФЦ» указанного выше предписания.

По результатам проверки выявлен факт невыполнения в срок пунктов 1, 2, 3, 12 законного предписания № 56-37791-4047/ПР от 04 декабря 2017 года  государственного инспектора Ростехнадзора.

05 февраля 2019 года составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Факт совершения ГАУ АО «МФЦ» подтверждается: протоколом об административном правонарушении № 56-354-296/ПТ от 05 февраля 2019 года, копией предписания № 56-7791-4047/ПР от 04 декабря 2017 года; актом проверки № 56-354-450/А от 30 января 2019 года, копией распоряжения № 56-354/Рк от 18 января 2019 года.

Данных, подтверждающих, что ГАУ АО «МФЦ» обжаловало предписание, уведомило орган государственного надзора о невозможности выполнения требований предписания в указанный срок, в материалах дела не имеется.

Доказательств принятия юридическим лицом всех необходимых мер, направленных на соблюдение требований правил и норм законодательства, а также доказательств объективной невозможности исполнения действующего законодательства ГАУ АО «МФЦ» не представлено.

  Таким образом, совершенное деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. 

   За совершенное правонарушение юридическое лицо подлежит наказанию.

   Санкция ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ предусматривает назначение административного наказания на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

  Назначая административное наказание, мировой судья учитывает характер совершённого административного правонарушения.

С учётом указанных обстоятельств мировой судья считает возможным назначить административное наказание в виде административного штрафа.

Руководствуясь ст.ст. 4.1, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

признать ГАУ АО «МФЦ» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере десяти тысяч рублей.

Информация о получателе штрафа: получатель штрафа: УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (Северное управление Ростехнадзора); банк получателя платежа: Отделение Архангельск, БИК 041117001, ИНН 7841340833, КПП 784101001, ОКТМО 11701000, расчётный счёт 40101810500000010003, КБК 498116430000016000140, УИН 49878411902563542963.

Постановление может быть обжаловано в Октябрьский районный суд г. Архангельска через мирового судью судебного участка № 3 Октябрьского судебного района г. Архангельска в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                                      Т.Р. Евсюкова