Решение по делу № 5-83/2018 от 26.02.2018

Дело № 5-83/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

26 февраля 2018 годаг. Барнаул

            Мировой судья судебного участка № 5 Ленинского района г. Барнаула Воробьева Н.А.,

с участием ст. помощника прокурора Поповой О.В.,

при секретаре Сычевой О.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 13.11 КоАП РФ, в отношении

Юридического лица Товарищества собственников жилья «Монтажников-16» (далее по тексту ТСЖ «Монтажников-16»), расположенному по адресу: г. Барнаул, ул. Монтажников, 16, ИНН <НОМЕР>,

у с т а н о в и л:

ТСЖ «Монтажников-16» 29 декабря 2017 года по ул. Монтажников, 16 г. Барнаула в нарушение ст.ст. 18.1., 22.1. Федерального закона «О персональных данных» №152-ФЗ от 27 июля 2006 года не назначило ответственное за работу с персональными данными, не разработалодокументы, определяющие политику оператора в отношении обработки персональных данных, а так же не разработало локальные акты по вопросам обработки персональных данных, и локальные акты, устанавливающих процедуры, направленные на предотвращение и выявление нарушений законодательства Российской Федерации, устранение последствий таких нарушений, и не обеспечило неограниченный доступ к своей политике или сведениям о реализуемых требованиях к защите персональных данных, совершив своими действиями правонарушения, предусмотренное ч. 3 ст.13.11. Кодекса РФ об административныхправонарушениях.

В судебное заседание представитель ТСЖ «Монтажников-16» Тагильцева Г.А. не явилась, в письменном заявлении просит суд рассмотреть дело в ее отсутствие, с нарушением согласна, оно устранено.

Выслушав  заключение прокурора, исследовав представленные им доказательства, мировой судья приходит к выводу о наличии в действиях ТСЖ «Монтажников-16» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 13.11 КоАП РФ, по следующим  основаниям.

Отношения, связанные с обработкой персональных данных, регулируются Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных».

Согласно п. 1 ст. 3 указанного закона персональными данными признается любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных). Оператором является государственный орган, муниципальный орган, юридическое или физическое лицо, самостоятельно или совместно с другими лицами организующие и (или) осуществляющие обработку персональных данных, а также определяющие цели обработки персональных данных, состав персональных данных, подлежащих обработке, действия (операции), совершаемые с персональными данными (п. 2 ст. 3). Обработкой персональных данных является любое действие (операция) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных (п. 3 ст. 3).

Статья 18.1. ч.1 п.2 данного Закона устанавливает обязанность юридического лица по изданию документов, определяющих его политику в отношении обработки персональных данных, локальных актов по вопросам обработки персональных данных, а также локальных актов, устанавливающих процедуры, направленные на предотвращение и выявление нарушений законодательства Российской Федерации, устранение последствий таких нарушений.

В статье  22.1. Закона так же  указано, что оператор, являющийся юридическим лицом, назначает лицо, ответственное за организацию обработки персональных данных.

Однако ТСЖ «Монтажников-16» не выполнило требования вышеуказанных норм Федерального закона от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных» и его вина в совершении вышеуказанного административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 31.01.2018 года, в котором представителем ТСЖ «Монтажников-16» Тагильцевой Г.А. собственноручно написано: «с нарушением согласна, документы будут изданы в кратчайшие сроки»; ее объяснением прокурору Ленинского района города Барнаула от 29.12.2017 года.В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

  Совокупность представленных  прокурором доказательств свидетельствует о том, что ТСЖ «Монтажников-16»не были приняты все зависящие от него меры по соблюдению требований Федерального закона от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных», за нарушение которых  установлена административная ответственность.

Согласно ч. 3 ст. 13.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях невыполнение оператором предусмотренной законодательством Российской Федерации в области персональных данных обязанности по опубликованию или обеспечению иным образом неограниченного доступа к документу, определяющему политику оператора в отношении обработки персональных данных, или сведениям о реализуемых требованиях к защите персональных данных - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц  от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

Учитывая характер совершенного правонарушения, обстоятельства дела,  смягчающие наказание обстоятельства, привлечение к административной  ответственности впервые, признание вины юридическим лицом  на стадии возбуждения дела об административном правонарушении,  а так же признание вины в настоящем судебном заседании, мировой   судья приходит к выводу о возможности  назначения ТСЖ «Монтажников-16» минимальногонаказания, предусмотренного санкцией ч. 3 ст. 13.11 КоАП РФ, в виде предупреждения.

            На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.3.1, 3.2, 4.1, 4.3, 23.1, 26.11 КоАП РФ, мировой судья

п о с т а н о в и л:

Признать юридическое  лицо Товарищество собственников  жилья «Монтажников-16» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 13.11 КоАП РФ и назначить  ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано  в течение 10 дней в Ленинский районный суд г. Барнаула путем подачи жалобы мировому судье судебного участка № 5 Ленинскогорайона г. Барнаула.

Мировой судья                                                                                          Н.А. Воробьева