Решение по делу № 5-310/2021 от 02.08.2021

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении протокола об административном правонарушении

и других материалов дела

02 августа 2021 года г.Чапаевск Самарской области

     И.о.мирового судьи судебного участка №119 судебного района г.Чапаевска Самарской области - мировой судья судебного участка №121 судебного района г.Чапаевска Самарской области Жданова Е.В.,

    рассмотрев дело об административном правонарушении №5-310/2021 в отношении директора ООО «Уютный дом» (место нахождения юридического лица: Самарская область, г.Чапаевск, ул. Производственная, д.34, офис 1, ОГРН 1176313018815, ИНН 6330076129, КПП 633001001) Буланкина Сергея Николаевича <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>, проживающего по адресу: <АДРЕС>,

    по ст.15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 

У С Т А Н О В И Л:

12.05.2021 года государственный налоговый инспектор Межрайонной ИФНС №16 по Самарской области <ФИО1> составила протокол №63302107400065400002 об административном правонарушениипо ст.15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Буланкина Сергея Николаевича - директора ООО «Уютный дом», расположенного по адресу: Самарская область, г.Чапаевск, ул.Производственная, д.34, офис 1, за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления в налоговый орган расчета по страховым взносам за 1 квартал 2020 год, срок представления которого согласно ч.7 ст. 431 НК РФ 15.05.2020 г., фактическая дата представления 22.05.2020г.

    При подготовке к рассмотрению дела, изучив материал об административном правонарушении, мировой судья приходит к выводу, что протокол об административном правонарушении и другие материалы дела подлежат возвращению должностному лицу, составившему протокол, по следующим основаниям.

    Согласно ст.15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

    В силу п. 7 ст. 431 НК РФ плательщики, указанные в подпункте 1 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса (за исключением физических лиц, производящих выплаты, указанные в подпункте 3 пункта 3 статьи 422 настоящего Кодекса), представляют расчет по страховым взносам не позднее 30-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организации, которым организацией открыты счета в банках и которые начисляют и производят выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

    В случае, если в представляемом плательщиком расчете сведения по каждому физическому лицу о сумме выплат и иных вознаграждений в пользу физических лиц, базе для исчисления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в пределах установленной предельной величины, сумме страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, исчисленных исходя из базы для исчисления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, не превышающей предельной величины, базе для исчисления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование по дополнительному тарифу, сумме страховых взносов на обязательное пенсионное страхование по дополнительному тарифу за расчетный (отчетный) период и (или) за каждый из последних трех месяцев расчетного (отчетного) периода содержат ошибки, а также если в представляемом плательщиком расчете суммы одноименных показателей по всем физическим лицам не соответствуют этим же показателям в целом по плательщику страховых взносов и (или) в расчете указаны недостоверные персональные данные, идентифицирующие застрахованных физических лиц, такой расчет считается непредставленным, о чем плательщику не позднее дня, следующего за днем получения расчета в электронной форме (10 дней, следующих за днем получения расчета на бумажном носителе), направляется соответствующее уведомление.

    В пятидневный срок с даты направления в электронной форме указанного в абзаце втором настоящего пункта уведомления (десятидневный срок с даты направления такого уведомления на бумажном носителе) плательщик страховых взносов обязан представить расчет, в котором устранено указанное несоответствие. В таком случае датой представления указанного расчета считается дата представления расчета, признанного первоначально не представленным.

    Согласно сведениям Межрайонной ИФНС России № 16 по Самарской области «Расчет по страховым взносам» за 1 квартал 2020г., срок представления которого согласно ч.7 ст. 431 НК РФ 15.05.2020 г., ООО «Уютный дом» в налоговый орган представило 22.05.2020г., тем самым нарушив срок представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета.

    Из содержания ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ следует, что срок давности привлечения к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ст. 15.5 КоАП РФ, составляет один год со дня его совершения, то есть последним днем привлечения к административной ответственности является 15.05.2021г.

Протокол №63302107400065400002 об административном правонарушении в отношении Буланкина С.Н. по ст.15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях составлен государственным налоговым инспектором Межрайонной ИФНС №16 по Самарской области Черниковой О.В. 12.05.2021г., то есть за три дня до истечения срока привлечения к  административной ответственности.

В адрес судебного участка протокол об административном правонарушении в отношении Буланкина С.Н. согласно входящему номеру поступил 02.08.2021г., то есть, на момент направления протокола в адрес судебного участка, срок давности привлечения к административной ответственности за административное правонарушение - истек.

    Как следует из содержания ч. 1 ст. 28.9 КоАП РФ при наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в ст. 24.5 КоАП РФ орган, должностное лицо, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, выносят постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении с соблюдением требований, предусмотренных ст. 29.10 названного Кодекса.

    Из смысла ч. 2 ст. 29.4 КоАП РФ  следует, что судьей постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в том случае, если обстоятельства, предусмотренные ст. 24.5 КоАП РФ, наступили в суде. Это означает, что если по делу об административном правонарушении любое из обстоятельств, перечисленных в ст. 24.5 КоАП РФ  наступило до направления дела в суд, то должностное лицо, в производстве которого находится это дело, обязано вынести постановление о прекращении производства по делу, а не направлять его в суд.

    На основании п. 4 ч. 1 ст. 29.4. Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

    Протокол  об административном правонарушении №63302107400065400002 по ст.15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Буланкина Сергея Николаевича и другие материалы дела возвратить должностному лицу, составившему протокол.

    Определение может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а также опротестовано прокурором в Чапаевский городской суд Самарской области в 10-дневный срок.

Мировой судья                                                                                                      Е.В.Жданова

<ОБЕЗЛИЧЕНО>