Решение по делу № 5-804/2015 от 22.12.2015

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

от 25 декабря 2015 года г. Самара ул. Молодогвардейская, 53 Резолютивная часть постановления объявлена 22 декабря 2015 года Постановление изготовлено в полном объёме 25 декабря 2015 года Мировой судья судебного участка № 133 Волжского судебного района Самарской области Царёва И.В., рассмотрев дело об административном правонарушении № 5-804/15 в отношении юридического лица ООО «АБЗ-1», зарегистрированного: ***, по ст. 19.29 КоАП РФ, УСТАНОВИЛ: 02.05.2015г. работодатель ООО «АБЗ-1» допустил привлечение к трудовой деятельности на условиях трудового договора бывшего государственного служащего, замещавшего должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", а именно - не сообщил о заключении 21.04.2014г. трудового договора с Л., замещавшей должность государственной службы по 31.03.2014г., представителю нанимателя (работодателю) бывшего государственного служащего Л. по последнему месту её службы в *** в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 21.01.2015 N 29. В судебном заседании законный представитель юридического лица Ф. вину общества в совершении указанного правонарушения признал, раскаялся и пояснил, что сообщение в *** направлено, им приняты руководящие меры по профилактике нарушений законодательства о противодействии коррупции в пределах его компетенции. В судебном заседании защитник Е., чьи полномочия удостоверены доверенностью, полагала, что имеют место смягчающие вину общества обстоятельства - раскаяние привлекаемого лица, ликвидация последствий правонарушения; при назначении наказания просила учесть материальное положение юрлица и назначить наказание ниже низшего предела. Представила ряд документов для приобщения к материалам дела. В судебном заседании помощник прокурора Самарского района г. Самара Г. поддержал постановление прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении, не возражал против назначения наказания ниже низшего предела при наличии к тому оснований. Судом исследованы следующие материалы дела: - постановление прокурора Самарского района г. Самара о возбуждении дела об административном правонарушении от 26.10.2015г.; - выписка из ЕГРЮЛ в отношении ООО «АБЗ-1», из которой следует, что Ф. является директором ООО «АБЗ-1»; - приказ № *** о приёме на работу Ф. в должности директора ООО «АБЗ-1»; - трудовой договор № *** с работником Ф.; - сообщение ГУ ОПФ РФ по Самарской области от 26.05.2015г.; - требование прокурора в адрес руководителя ООО «АБЗ-1» от 21.10.2015г.; - приказ № 01-09/029 от 17.02.2014г. о приёме Л. на работу в *** в должности ***; - приказ № 01-09/029 от 31.03.2014г. об увольнении Л. из *** с 31.03.2014г.; - приказ № 57 от 21.04.2014г. о приёме Л. на работу в ООО «АБЗ-1» в должности ***; - приказ № 79 от 06.06.2014г. об увольнении Л. из ООО «АБЗ-1» с 06.06.2014г.; - трудовой договор № 211 от 21.04.2014г. с работником Л.; - объяснения свидетеля К..; - свидетельство о государственной регистрации юрлица ООО «АБЗ-1»; - свидетельство о постановке на учёт юрлица ООО «АБЗ-1» в налоговом органе; - Устав ООО «АБЗ-1»; - объяснения законного представителя ООО «АБЗ-1» Ф.; - сообщение директора ООО «АБЗ-1» от 25.11.2015г. в адрес прокурора о результатах служебной проверки; - сообщение работодателя ООО «АБЗ-1» от 23.11.2015г. о заключении трудового договора с Л.; - объяснение сотрудника ООО «АБЗ-1» Р. от 23.10.2015г., из которого следует, что сообщение в адрес *** было ею направлено 23.04.2015г. простым почтовым отправлением; - протокол совещания руководящего состава сотрудников ООО «АБЗ-1» от 25.11.2015г. на тему усиления контроля за соблюдением законодательства о противодействии коррупции; - приказ № 33-о от 25.11.2015г. «Об усилении контроля за соблюдением законодательства РФ о противодействии коррупции»; - аудиторское заключение А4-412.03.3 о бухгалтерской отчётности ООО «АБЗ-1» за период 2014г., согласно которому совокупный финансовый результат периода составляет *** тыс. руб.; - бухгалтерский баланс ООО «АБЗ-1» на 30.09.2015г., согласно которому совокупный финансовый результат периода составляет *** тыс. руб.; - договор *** об открытии невозобновляемой кредитной линии; - договор *** об открытии возобновляемой кредитной линии. В соответствии со ст. 12 ч.4 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" работодатель при заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), указанного в части 1 настоящей статьи, с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации. Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что юридическое лицо ООО «АБЗ-1» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.29 КоАП РФ - привлечение работодателем к трудовой деятельности на условиях трудового договора бывшего государственного служащего, замещавшего должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции". Обстоятельствами, смягчающими ответственность виновного, по данному делу суд признаёт раскаяние лица, совершившего административное правонарушение; принятие лицом, совершившим административное правонарушение, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения. Обстоятельства, отягчающие ответственность виновного, по данному делу судом не установлены. Учитывая исследованные в ходе судебного разбирательства обстоятельства, связанные с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, суд считает возможным назначить ООО «АБЗ-1» наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ст. 19.29 КоАП РФ. Руководствуясь ст.ст. 19.29, 4.1 ч. 3.2, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд ПОСТАНОВИЛ: Подвергнуть юридическое лицо общество с ограниченной ответственностью «АБЗ-1» административному наказанию в виде штрафа в доход государства в размере 50000 (пятьдесят тысяч) рублей. Денежные средства перечислить по реквизитам: ИНН 6317010714 КПП 631701001 УФК по Самарской области (Прокуратура Самарской области) БИК 043601001 Расчетный счет 40101810200000010001 ГРКЦ ГУ Банка России по Самарской области ОКАТО 36401000000 КБК 415 116 900 400 4600 0140 Составление мотивированного постановления отложить на срок три дня. День изготовления постановления в полном объеме является днем его вынесения. Постановление может быть обжаловано в Волжский районный суд Самарской области в течение 10 дней через судебный участок № 133 Волжского судебного района Самарской области. Мировой судья подпись Царёва И.В. «СОГЛАСОВАНО» 25.12.2015г. Мировой судья Царёва И.В<ФИО1>