Решение по делу № 5-878/2016 от 23.09.2016

№ 5-878/2016

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

23 сентября 2016 года г. Сызрань<АДРЕС>

        Мировой судья судебного участка №158 Сызранского судебного района Самарской области Храмайкова Т.Ю., рассмотрев по адресу: Самарская область, г. Сызрань, ул. Ульяновская, 127, материал дела об административномправонарушении  в отношении  Егорова <ФИО1>,  <ДАТА> рождения,   уроженца г. <АДРЕС>, проживающего   по адресу:  <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>  по ч.14 ст. 19.5 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

         Мировому судье поступил протокол об административном правонарушении,     в  котором указано, что выявлено повторное  невыполнение  Егоровым О.В.   в  установленный срок до <ДАТА3> пункта 2,3 предписания ОНД <НОМЕР> от <ДАТА4>, а именно в детских лагерях «Рассвет» и «Салют», расположенных по адресам: с. <АДРЕС> и с. <АДРЕС> системы пожарной сигнализации не обеспечивают дублирование сигналов о возникновении пожара на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта и (или) транслирующей этот сигнал организации.

         Действия Егорова О.В.    квалифицированы по ст.19.5 ч.14 КоАП РФ.

         В судебном  заседании правонарушитель  Егоров О.В. вину не признал, пояснил, что исполнить пункты данного предписания не было возможности в связи с тем, что ПАК «Стрелец-мониторинг» не работает.

  В соответствии со ст. 19.5 ч.14 КоАП РФ  предусмотрена ответственность должностного лица   за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 12 или 13 настоящей статьи.

            Объектом данного административного  правонарушения является установленный законом порядок  управления,  и в частности  контрольно-надзорные  правоотношения, возникающие между  субъектами контроля (надзора) и субъектами, деятельность которых подвергается контролю (надзору).

         Объективную сторону правонарушения  составляет невыполнение  в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего  государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

         Субъектом ответственности являются граждане, должностные лица,  юридические лица.

         Субъективную сторону правонарушения характеризует прямой умысел.

         Состав правонарушения формальный, наступления  вредных последствий не требуется.

Как следует из материалов дела, 17.06 2016 года государственным инспектором отдела надзорной деятельности  государственным инспектором городских округов  Сызрань, Октябрьск, муниципальных районов Сызранский и Шигонский по пожарномунадзору  <ФИО2> МАУ городского округа Сызрань «Детский досугово-оздоровительный центр» выдано предписание <НОМЕР> с требованием в срок до <ДАТА5> устранить выявленные нарушения требований пожарной безопасности в детских лагерях «Рассвет» и «Салют», расположенных по адресам: <АДРЕС> и с. <АДРЕС>, однако на момент проверки, проведенной <ДАТА6>, повторно предписание  выполнено не было, за что в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> Егорова О.В. составлен протокол об административном правонарушении по ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения и вина подтверждены доказательствами: протоколом об административном правонарушении от <ДАТА7>, предписанием <НОМЕР> , с отметкой, что оно было вручено Егорову О.В.Г. <ДАТА8>, актом проверки от <ДАТА6>, которым установлено, что  вышеуказанное предписание не выполнено.

Достоверных и достаточных доказательств надлежащего исполнения вышеуказанного предписания в установленный срок, т.е. до <ДАТА5> и в полном объеме, суду не представлено.

В материалах дела отсутствуют сведения о том, что предписание от <ДАТА9> было обжаловано в установленном законом порядке, либо о том, что представитель МАУ городского округа Сызрань «Детский досугово-оздоровительный центр»  обращался в соответствующие органы с просьбой о переносе срока выполнения предписания.

        В силу закона  вынесенное  административным органом в пределах своей компетенции предписание об устранении  требований законодательства РФ презюмируется законом, пока  иное не  будет  установлено вступившим в законную силу решением суда  по заявлению лица оспорившего соответствующее  предписание.

       Суд установил, что предписание <НОМЕР> от <ДАТА10> МАУ городского округа Сызрань «Детский досугово-оздоровительный центр»   не обжаловало, с заявлением о продлении срока его действия общество в административный орган не  обращалось, в связи с чем предписание  подлежало обязательному исполнению в установленный срок, поскольку предписание исходит от государственного органа, обладающего властными полномочиями, носит обязательный характер и для его исполнения устанавливается срок, за нарушение которого  наступает административная ответственность.

Из материалов дела также усматривается, что нарушения, указанные в  пункте <НОМЕР> предписания от <ДАТА9>, были выявлены еще ранее, что подтверждается  постановлением мирового судьи  судебного участка <НОМЕР> Сызранского судебного района Самарской области от <ДАТА11> дело <НОМЕР>. До настоящего времени нарушение требований пожарной безопасности в этой части устранены не были.

          Доводы Егорова О.В. о том, что он  принимал все возможные меры для исполнения   требований предписания в установленные сроки, но не смог  его выполнить по причине того,  что ПАК «Стрелец-мониторинг» не работает, существенного значения для дела не имеют по вышеуказанным обстоятельствам.

Согласно статье 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

        Суд приходит к выводу, что предписание <НОМЕР> от <ДАТА8>  выдано надлежащим должностным  лицом, в пределах его компетенции и соответствует закону. Данное предписание МАУ городского округа Сызрань «Детский досугово-оздоровительный центр» не выполнило.

Вина  Егорова О.В.  подтверждается  предписаниями <НОМЕР> от <ДАТА12>, актом проверки <НОМЕР> от <ДАТА13>, протоколом об административном правонарушении от <ДАТА14>, копией постановления от <ДАТА11>                                                         

          Таким образом, в действиях  Егорова О.В.  содержится состав административного правонарушения, предусмотренный ст.19.5 ч.14 КоАП РФ.

         На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.19.5 ч.14, 29.10  КоАП РФ,  мировой судья                                                                   

п о с т а н о в и л:

Егорова <ФИО1> признать виновным   в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 14 ст. 19.5   КоАП РФ, и подвергнуть административному штрафу в размере 15000 (пятнадцать тысяч) рублей.

             В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ   административный штраф должен быть оплачен в течение 60 дней со дня вступления в законную силу настоящего постановления по следующим реквизитам:

    Получатель: УФК по Самарской области (4200 ГУ МЧС России  по Самарской области):  л/с 04421783370, ИНН- 6315800812, КПП 631501001, наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по Самарской области, счета получателя платежа 40101810200000010001, БИК 043601001, ОКТМО 36642000, 443100, г. Самара, ул. Галактионовская,193, ОКПО 08928842, ОКТМО 36701000, ОГРН 1046300466838, ОКОПФ 20904, ОКФС 12, ОКВЭД 75.25.2  КБК 177 1 16 007000 01 6000 140, наименование платежа: денежные взыскания за нарушения ФЗ «О пожарной безопасности», постановление № 5-878/2016 от <ДАТА15>

         Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Сызранский районный суд.

Мировой судья                             

<ОБЕЗЛИЧЕНО>