Решение по делу № 5-348/2016 от 16.06.2016

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

20 июня 2016 года                                                                                            г.о. Тольятти

Мировой судья судебного участка № 109 Комсомольского судебного района г.Тольятти Самарской области Н.М. Желтухина,

при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении должностного лица Назаровой <ФИО1>, обвиняемой в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Мировому судье судебного участка № 109 Комсомольского судебного района г.Тольятти Самарской области на рассмотрение заместителем прокурора Комсомольского района г.Тольятти передано дело в отношении ведущего экономиста ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Назаровой Л.Г. о привлечениик административной ответственности по ч.1 ст. 14.6 КоАП РФ.

В ходе изучения административного материала выявлены недостатки, не позволяющие объективно и полно рассмотреть дело об административном правонарушении.

Согласно постановления прокурора Комсомольского района г.Тольятти 05.04.2016 в торговом павильоне ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенном по адресу: ул. <АДРЕС>, на витринах были выставлены продукты детского питания, торговая надбавка цен по которым по отношению к отпускной цене организации, осуществляющей оптовую торговлю, с учетом налога на добавленную стоимость, превысила цены поставщика более чем на 15%, что является нарушением Приказа министерства экономического развития, инвестиций и торговлиСамарской области от 12.01.2016 №2 «Об установлении предельных оптовых и розничных торговых надбавок к ценам на продукты детского питания (включая пищевые концентраты)».  

В соответствии с ч. 2 ст. 28.4 КоАП РФ о возбуждении дела об административном правонарушении прокурором выносится постановление, которое должно содержать сведения, предусмотренные ст. 28.2 КоАП РФ.

Согласно ч. 4 ст. 28.2 КоАП РФ физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.

Системный анализ положений статей 25.1, 28.2 и 28.4 КоАП РФ позволяет сделать вывод о том, что прокурор при вынесении постановления о возбуждении производства по делу об административном правонарушении обязан известить (уведомить) физическое лицо о времени и месте вынесения постановления в целях обеспечения ему возможности реализовать права, предусмотренные статьей 25.1 КоАП РФ.

В силу ч. 1 ст. 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

В материалах дела об административном правонарушении в отношении Назаровой Л.Г. доказательства, подтверждающие надлежащее ее извещение о месте и времени вынесения постановления о возбуждении дела об административном правонарушении, отсутствуют.

Ознакомление с постановлением физического лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, до рассмотрения дела по существу, является необходимым условием реализации его права на защиту.

Таким образом, представленное в суд постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.6 ч.1 КоАП РФ от 08.04.2015 в отношении ведущего экономиста ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Назаровой Л.Г. составленос существенными нарушениями ст. 28.2 КоАП РФ.

В соответствии с п.4 ч.1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях при неполноте представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, протокол об административном правонарушении подлежит возвращению в орган, должностному лицу, который составил протокол.

При вышеуказанных обстоятельствах, полагаю необходимым возвратить дело об административном правонарушении в отношении ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» прокурору Комсомольского района г.Тольятти для устранения вышеуказанных недостатков в сроки, предусмотренные ст. 28.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить дело об административном правонарушении в отношении ведущего экономиста ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Назаровой <ФИО2>в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, для устранения вышеуказанных недостатков.

<ОБЕЗЛИЧЕНО>

Мировой судья:                                                                                       Н.М. Желтухина