Решение по делу № 5-216/2020 от 14.04.2020

УИД63MS0155-01-2019-001220-76

ПОСТАНОВЛЕНИЕ№ 5-<НОМЕР>

о назначении административного наказания

14 апреля 2020 года                                                   г.о. Тольятти

        Мировой судья судебного участка № 155 Ставропольского судебного района <АДРЕС> области Корепин А.В., в здании суда распложенного по адресу: 445012, <АДРЕС> область <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 54,тел. 76-83-31, факс 76-83-31; e-mail: sud155@smsso.ru, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Овчинникова <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС> области, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС> область м.р. <АДРЕС> с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, <НОМЕР> в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА3> при проведении внеплановой проверки, установлено, что Овчинников <ФИО> не выполнил предписание Администрации м.р. <АДРЕС> области об устранении нарушения земельного законодательства <НОМЕР> от <ДАТА4>, сроком до <ДАТА5>, совершив тем самым административное правонарушение предусмотренное ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ.

В судебное заседание Овчинников <ФИО> не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещен надлежащим образом, рассмотреть дело без ее участия не просил. При наличии сведений о надлежащем извещении лица, руководствуясь требованиями ст. 25.1 ч.2 КоАП РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Исследовав материалы дела, мировой судья считает, что в действиях Овчинникова <ФИО> содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, то есть невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Объектом административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, является установленный порядок управления, в частности, в сфере государственного контроля и надзора.

Объективная сторона данного административного правонарушения состоит в том, что виновный не выполняет в установленный законом срок законные предписания (постановления, решения, представления) органа или должностного лица, осуществляющего государственный надзор. Субъектами могут являться граждане, должностные лица и юридические лица. С субъективной стороны правонарушения характеризуются как прямым, так и косвенным умыслом.

В соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами РФ, уполномоченные государственные органы (должностные лица) вправе осуществлять надзорные (контрольные) функции в отношении граждан, должностных лиц (в том числе органов исполнительной власти и органов местного самоуправления) и организаций, осуществляющих коммерческую и некоммерческую деятельность. При этом могут выноситься обязательные для исполнения предписания (постановления, представления, решения) о прекращении нарушений тех или иных норм закона, устранении негативных последствий и иное.

Граждане, должностные лица, юридические лица обязаны неукоснительно исполнять возложенные на них законом обязанности, связанные со сферой их деятельности, выполнять адресованные им предписания органов государственного надзора и контроля.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, Овчинникову <ФИО> на праве общей долевой (доля в праве 1/5) собственности принадлежит земельный участок расположенный по адресу: <АДРЕС> область м.р. <АДРЕС> с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, участок <НОМЕР> с кадастровым номером <НОМЕР> категория земель -земли населенных пунктов, разрешенное использование для ведения личного подсобного хозяйства.

Площадь земельного участка по правоустанавливающим документам составляет 500+/-16(228+47+226) кв.м, вместе с тем было установлено, что общая площадь самовольно занятой территории Овчинниковым <ФИО> приблизительно составляет 143 кв.м.

         Управлением Россельхознадзора по <АДРЕС> области Овчинников <ФИО> привлечен к административной ответственности  виде штрафа, выдано предписание об устранении нарушений земельного законодательства  <НОМЕР>, сроком исполнения до <ДАТА5>.

На основании заявления Овчинникова <ФИО> срок исполнения предписания продлен до <ДАТА7>

В связи с истечением сроков исполнения предписания, на основании постановления о проведении внеплановой проверки <НОМЕР> от <ДАТА8>, по вышеуказанному адресу был осуществлен выезд. В ходе проведения проверки было установлено, что ранее выданое предписание не исполнено.

Таким образом, мировой судья находит установленным факт наличия в действиях Овчинникова <ФИО> правонарушения в виде невыполнения в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор, то есть совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Фактические обстоятельства подтверждаются совокупностью собранных по делу доказательств, в том числе:- постановлением о проведении проверки <НОМЕР> от <ДАТА9>, уведомлением о проведении проверки от <ДАТА10>,  актом проверки от <ДАТА11>, предписанием от <ДАТА11>, заявлением о продлении срока исполнения предписания от <ДАТА12>, определением об удовлетворении ходатайства, постановлением о проведении внеплановой проверки от <ДАТА8>, актом проверки от <ДАТА13>, протоколом от <ДАТА14>

Указанные доказательства в своей совокупности содержат подробное изложение обстоятельств совершения Овчинниковым <ФИО> правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. Каких-либо нарушений норм процессуального или материального права при оформлении письменных материалов по административному правонарушению судом не выявлено. Доказательства получены законным путем, являются допустимыми, относимыми и достаточными о виновности Овчинникова <ФИО> в совершении административного правонарушения, а поэтому не доверять им у суда оснований не имеется.

Обстоятельств отягчающих и смягчающих административную ответственность мировым судьей не установлено. Обстоятельств, исключающих производство по делу, не имеется.

При назначении наказания мировой судья, учитывает характер совершенного административного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств, руководствуясь нормами КоАП РФ, считает возможным назначить наказание в виде штрафа в размере, установленном санкцией ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Принимая во внимание изложенное, руководствуясь ст. 4.1, ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Овчинникова <ФИО1>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 300,00 рублей.

Разъяснить лицу, привлекаемому к административной ответственности, что административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, на следующие реквизиты: УФК по <АДРЕС> области (Администрация муниципального района <АДРЕС> области л/с 04423010270); л/с 04423010270, юридический адрес: <АДРЕС> область <АДРЕС> район с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 10/1, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, р/с 40101810822020012001, Отделение <АДРЕС> г. <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, ОКПО <НОМЕР>, ОКВЭД 84.11.31 ОКТМО 36640000 КБК 70211601193010000140

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. В случае неуплаты штрафа в указанный срок лицо, его не уплатившее, привлекается к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Копию настоящего постановления для сведения направить в Администрацию муниципального района <АДРЕС> области, Овчинникову <ФИО>

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии постановления в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области через мирового судью.

Мировой судья                                                                     А.В. Корепин