Решение по делу № 5-990/2019 от 25.10.2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении28 октября 2019 г. Самарская область г. Самара Резолютивная часть постановления объявлена 25.10.2019 г. Постановление в полном объеме составлено 28.10.2019 г. Мировой судья судебного участка № 19 Красноглинского судебного района г. Самары Колесников Александр Николаевич, в помещении судебного участка № 19 Красноглинского судебного района г. Самары по адресу г. Самара, п. Управленческий, ул. Ак. Кузнецова, д.13, рассмотрев дело № 5-990/2019 об административном правонарушении в отношении: Суркова Сергея Юрьевича, <ДАТА4> <АДРЕС>,

У С Т А Н О В И Л:

            при осуществлении выездной налоговой проверки за период <ДАТА5> - <ДАТА6> ООО «<АДРЕС> обнаружено административное правонарушение, выразившиеся в грубом нарушении требований к бухгалтерскому учету, в том числе к бухгалтерской (финансовой) отчетности, то есть в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 15.11 КоАП РФ. 

            В судебное заседание Сурков С.Ю. не явился, извещался судом надлежащим образом, причин неявки суду не сообщил и не просил об отложении рассмотрения дела. При таких обстоятельствах, полагаю рассмотреть дело в соответствии с ч. 2,3 ст. 25.1 КоАП РФ.

            В судебном заседании представитель налогового органа подержал изложенное в административном протоколе.

            Выслушав лиц участвующих в деле, изучив представленные доказательства, мировой судья приходит к следующему.  

В соответствии с частью 1 статьи 15.11 КоАП РФ грубое нарушение требований к бухгалтерскому учету, в том числе к бухгалтерской (финансовой) отчетности, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

Согласно примечанию к указанной статье под грубым нарушением требований к бухгалтерскому учету, в том числе к бухгалтерской (финансовой) отчетности, понимается, в частности, занижение сумм налогов и сборов не менее чем на 10 процентов вследствие искажения данных бухгалтерского учета.
Должностные лица освобождаются от административной ответственности за административные правонарушения, предусмотренные указанной статьей, в следующих случаях: представление уточненной налоговой декларации (расчета) и уплата на основании такой налоговой декларации (расчета) неуплаченной суммы налога (сбора) вследствие искажения данных бухгалтерского учета, а также уплата соответствующих пеней с соблюдением условий, предусмотренных статьей 81 Налогового кодекса Российской Федерации;
исправление ошибки в установленном порядке (включая представление пересмотренной бухгалтерской (финансовой) отчетности) до утверждения бухгалтерской (финансовой) отчетности в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Согласно части 1 статьи 13 Федерального закона от <ДАТА7> <НОМЕР> ФЗ «О бухгалтерском учете» (далее - Федеральный закон <НОМЕР>ФЗ) бухгалтерская (финансовая) отчетность должна давать достоверное представление о финансовом положении экономического субъекта на отчетную дату, финансовом результате его деятельности и движении денежных средств за отчетный период, необходимое пользователям этой отчетности для принятия экономических решений. Бухгалтерская (финансовая) отчетность должна составляться на основе данных, содержащихся в регистрах бухгалтерского учета, а также информации, определенной федеральными и отраслевыми стандартами.

Из материалов дела следует, что по результатам проведенной на основании решения  заместителя начальника Межрайонной ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по <АДРЕС> области от <ДАТА8> выездной налоговой проверки в отношении ООО «<АДРЕС> установлено, руководитель общества Сурков С.Ю.  грубо нарушила требования к бухгалтерскому учету, в том числе к бухгалтерской (финансовой) отчетности, допустив в <ДАТА> года искажение данных бухгалтерского учета на расчетных счетах 10 «Материалы» и 19 «Налог на добавленную стоимость по приобретенным ценностям». В результате регистрации не имевших места фактов хозяйственной жизни ООО «<АДРЕС> допущено занижение суммы НДС за <ДАТА> г. на 16.29%, что является грубым нарушением  требований к бухгалтерскому учету, в том числе бухгалтерской (финансовой) отчетности.

Фактические обстоятельства совершения административного правонарушения подтверждены собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении (л.д. 2-4), протоколом допроса свидетеля (л.д.6-7), актом  налоговой проверки (л.д. 13-60), приказом о приеме работника на работу (л.д. 10), и иными материалами дела, получившими оценку с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности, по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со статьей 2.4 названного Кодекса административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В силу примечания к указанной норме совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники организаций несут административную ответственность как должностные лица.
            Совершении директором Сурковым С.Ю.  административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, соответствует фактическим обстоятельствам дела и имеющимся доказательствам.

Деяние указанного лица квалифицировано в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами законодательства о бухгалтерском учете и названного Кодекса.

Требования статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении соблюдены, на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 названного Кодекса, в том числе лицо, совершившее противоправное деяние, и его виновность.  

Согласно части 3 статьи 9 Федерального закона <НОМЕР>ФЗ лицо, на которое возложено ведение бухгалтерского учета, и лицо, с которым заключен договор об оказании услуг по ведению бухгалтерского учета, не несут ответственность за соответствие составленных другими лицами первичных учетных документов свершившимся фактам хозяйственной жизни.  

Вместе с тем факт искажения данных бухгалтерского учета установлен по итогам проведенной налоговой проверки при сопоставлении первичных документов с регистрами бухгалтерского и налогового учета. Оснований для признания приведенного довода состоятельным не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

Суркова Сергея Юрьевича, должностное лицо ООО «<АДРЕС>   признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.11 КоАП РФ, и подвергнуть его наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей.

   Постановление может быть обжаловано в течение  десяти суток со дня вручения или получения его копии в <АДРЕС> районный суд г.о. <АДРЕС> через мирового судью.

Мировой судья                                                                                     А.Н. Колесников