Решение по делу № 5-353/2019 от 14.05.2019

Дело №5-353/2019                                                                      В соответствии с ч.1 ст.29.11 КоАП РФ постановление

         изготовлено в полном объеме 17.05.2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

город Кола                                                                                  14 мая 2019 года

Мировой судья судебного участка №2 Кольского района Мурманской области Никифорова С.В., временно исполняющая обязанности мирового судьи судебного участка №1 Кольского судебного района Мурманской области (адрес: 184381, Мурманская область, г.Кола, ул.Андрусенко, д.10/2),

рассмотрев протокол об административном правонарушении и материалы дела об административном правонарушении в отношении юридического лица 

Картамышева <ФИО1>, <ДАТА> рождения, уроженца <АДРЕС>, адрес: <АДРЕС> <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

о совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

13.03.2019 в 10.30 часов Картамышев А.В., проживающая по адресу: <АДРЕС>, комн.1, воспрепятствовал законной деятельности должностного лица органа муниципального жилищного контроля (надзора) - главного специалиста администрации МО г.п.Кола Мурманской области, при проведении внеплановой выездной проверки по обращению <ФИО2> от 17.12.2018.

Картамышев А.В. о времени и месте рассмотрения дела извещался по месту регистрации, судебное уведомление возвращено мировому судье с отметкой отделения связи "по истечении срока хранения", не явился, с ходатайством об отложении рассмотрения дела не обращался.

На основании ст.25.1 КоАП РФ материалы дела об административном правонарушении рассмотрены в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, поскольку судом были предприняты исчерпывающие меры по извещению.

Исследовав протокол и материалы дела об административном правонарушении, суд находит установленной и доказанной вину Картамышева А.В. в совершении административного правонарушения по следующим основаниям.

Частью 1 статьи 19.4.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за  воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа государственного финансового контроля, должностного лица организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора, должностного лица органа муниципального контроля, органа муниципального финансового контроля по проведению проверок или уклонение от таких проверок, за исключением случаев, предусмотренных ч.4 ст.14.24, ч.9 ст.15.29 и ст.19.4.2 КоАП РФ, в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей.

Административный регламент исполнения функции муниципального жилищного контроля на территории муниципального образования г.Кола Мурманской области утвержден Постановлением Администрации г.Кола от 15.04.2014 №79 (далее Регламент).

В силу п.1.2.1 Регламента исполнение муниципальной функции осуществляет администрация муниципального образования городское поселение Кола Кольского района в лице главного специалиста муниципального жилищного контроля - муниципальный жилищный инспектор администрации.

В соответствии с п.1.4 Регламента предметом муниципального жилищного контроля является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных в отношении муниципального жилищного фонда федеральными законами и законами Мурманской области в сфере жилищных отношений, а также муниципальными правовыми актами.

Пунктом 1.5.2 Регламента установлено, что объектом исполнения муниципальной функции является предоставление населению жилищных и коммунальных услуг, отвечающих требованиям установленных стандартов и регламентов, использование и сохранность жилищного фонда и общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме независимо от их принадлежности.

Граждане (физические лица), в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю, обязаны: предоставлять письменную или устную информацию необходимую для выполнения контрольной функции на основании мотивированных письменных запросов должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки; допускать в заранее согласованное время в жилое помещение для проведения мероприятий по контролю должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки; принять меры по устранению выявленных нарушений (п.1.6.6 Регламента).

Из представленных материалов следует, что Картамышев А.В. зарегистрирован по адресу: <АДРЕС>, и является нанимателем указанного жилого помещения.

17.12.2018 в адрес администрации МО г.п.Кола поступило обращение <ФИО2> о необходимости принятия мер в отношении жильца, проживающего в <АДРЕС> в связи с антисанитарным состоянием помещения.

Распоряжением главы администрации МО г.п.Кола №15 от 12.02.2019 по данному факту в отношении Картамышев А.В. назначена внеплановая выездная проверка на 10.30 часов 13.03.2019, при этом Картамышеву А.В. необходимо было представить доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: <АДРЕС>

Уведомление о проведении указанной проверки направлено Картамышеву А.В. по месту регистрации, им не получено, выслано обратно отправителю. Отсутствие надлежащего контроля за поступающей по месту жительства корреспонденцией является риском самого гражданина, все неблагоприятные последствия такого бездействия несет само совершеннолетнее физическое лицо.

13.03.2019 главным специалистом администрации МО г.п.Кола составлен акт №3 о невозможности проведения проверки, поскольку Картамышев А.В. в установленное время не представил доступ в жилое помещение.

Вина Картамышева А.В. в совершении административного правонарушения, подтверждается письменными доказательствами: протоколом об административном правонарушении №37 от 16.04.2019, о составлении которого Картамышев А.В. извещался, копия направлена в его адрес; копией обращения <ФИО2> от 17.12.2018; копией справки ф.9 от 23.01.2019 о регистрации Картамышева А.В.; копией распоряжения №15 от 12.02.2019 о назначении проверки; копией уведомления от 12.02.2019 о проведении проверки и сведениями о его направлении; копией акта о невозможности проведения проверки №3 от 13.03.2019.

У суда не имеется оснований не доверять указанным материалам дела,  доказательства согласуются со всеми изложенными в письменных материалах обстоятельствами, нарушений требований закона при составлении указанных документов не усматривается.  

Таким образом, представленные суду доказательства полностью подтверждают вину Картамышева А.В. в совершении правонарушения и квалифицируются судом по ч.1 ст.19.4.1 КоАП РФ.

Отягчающих и смягчающих ответственность обстоятельств судом не установлено.

При назначении административного наказания суд учитывает характер правонарушения, обстоятельства его совершения, личность виновного и его материальное положение, отсутствие отягчающих и смягчающих обстоятельства и приходит к выводу о назначении Картамышеву А.В. наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.1 ст.19.4.1 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.3.5, 29.9-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л :

Картамышева <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.4.1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Кольском районном суде Мурманской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки (рассрочки) по следующим реквизитам: УФК по Мурманской области (Администрация города Кола, л/счет 04493140010), ИНН 5105020606, КПП 510501001, р/счет 40101810040300017001, Отделение по Мурманской области Северо-Западного главного управления Центрального банка Российской Федерации г.Мурманск, БИК 044705001, ОКТМО 47605101, код по сводному реестру 47314001, КБК 00111690050130000140, протокол об административном правонарушении №37 от 16.04.2019.

Копию квитанции об оплате необходимо незамедлительно представить  мировому судье судебного участка №1 Кольского судебного района Мурманской области.

Разъяснить, что неуплата штрафа в установленный законом срок влечет административную ответственность по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В соответствии с ч.1 ст.29.11 КоАП РФ день изготовления постановления в полном объеме является днём его вынесения.

Мировой судья                       подпись                С.В. Никифорова