П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении №5-378/2018
г. Самара, ул. Спортивная, 17 26 октября 2018 года
Резолютивная часть постановления объявлена немедленно по окончании рассмотрения дела, 24 октября 2018 года.Мотивированное постановление составлено 26 октября 2018 года.Мировой судья судебного участка №2 Железнодорожного судебного района г. Самары Самарской области Орлова Н.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица - ООО «Технология безопасности», ИНН 6317088870, дата регистрации 25.10.2011 года, юридический адрес: г. Самара, ул. Киевская, 13-80,
УСТАНОВИЛ:
ООО «Технология безопасности» 30.07.2018 года, в 18 часов 30 минут, на пересечении Московского шоссе и ул. Врубеля в г. Самаре, являясьюридическим лицом, ответственным за производство дорожных работ, не приняло меры по обеспечению безопасности дорожного движения: не оградило место производство работ, нарушив требования пунктов 14, 15 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, требования ГОСТ Р52289-2004, и совершив административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 12.34 КоАП РФ.
В судебном заседании представитель ООО «Технология безопасности» по доверенности от 23.09.2018 года Коновалова О.Н. вину в совершении административного правонарушения признала, просила учесть раскаяние в совершении правонарушения, оказание содействия органу, уполномоченному осуществлять производство по делу об административном правонарушении, в установлении юридически значимых обстоятельств, и назначить наказание в соответствии с положениями статьи 4.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере менее минимального размера, предусмотренного санкцией части 1 статьи 12.34 КоАП РФ.
Выслушав представителя ООО «Технология безопасности» по доверенности от 23.09.2018 года Коновалову О.Н., исследовав представленные доказательства, мировой судья пришел к следующему.
Согласно части 1 статьи 12 федерального закона от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения.
В силу пунктов 14, 15 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 года №1090, должностные и иные лица, ответственные за производство работ на дорогах, обязаны обеспечивать безопасность движения в местах проведения работ.
Эти места, а также неработающие дорожные машины, строительные материалы, конструкции и тому подобное, которые не могут быть убраны за пределы дороги, должны быть обозначены соответствующими дорожными знаками, направляющими и ограждающими устройствами, а в темное время суток и в условиях недостаточной видимости - дополнительно красными или желтыми сигнальными огнями.
Соответствующие должностные и иные лица в случаях, предусмотренных действующим законодательством, в установленном порядке согласовывают: проекты организации дорожного движения в городах и на автомобильных дорогах, оборудование дорог техническими средствами организации движения; проекты строительства, реконструкции и ремонта дорог, дорожных сооружений; производство любых работ на дороге, создающих помехи движению транспортных средств или пешеходов.
Согласно пунктам 5.1.18; 5.2.27 «ГОСТ Р 52289-2004. Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств», утв. приказом Ростехрегулирования от 15.12.2004 года №120-ст, в местах проведения дорожных работ должны быть установлены специальные знаки и ограждения.
В силу части 1 статьи 12.34 КоАП РФ несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.
Объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.34 КоАП РФ, составляют действия (бездействие) юридических и физических лиц, выразившиеся в несоблюдении (нарушении) требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог и иных дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению угрожающих безопасности дорожного движения помех.
Вина ООО «Технология безопасности» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.34 КоАП РФ, установлена и подтверждается следующими доказательствами, исследованными в судебном заседании:
- протоколом об административном правонарушении от 03.10.2018 года №63 АА 373189, составленным уполномоченным лицом в соответствии с требованиями закона, согласно которому ООО «Технология безопасности» 30.07.2018 года, в 18 часов 30 минут, на пересечении Московского шоссе и ул. Врубеля в г. Самаре,являясь юридическим лицом, ответственным за производство дорожных работ, не приняло меры по обеспечению безопасности дорожного движения: не оградило место производство работ, нарушив требования пунктов 14, 15 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, требования ГОСТ Р52289-2004;
- сообщением начальника подразделения Управления ФСБ России по Самарской области от 12.09.2018 года, согласно которому Управлением выявлены факты нарушения требований федерального законодательства, в частности, установлено, что сотрудниками ООО «Технология безопасности» 30.07.2018 года в 18 часов 30 минут при производстве работ на участке Московское шоссе - ул. Врубеля не выставленыограждающие устройства и необходимое количество дорожных знаков;
- фотоматериалом;
- карточкой учета автомототранспорта, согласно которой специализированное транспортное средство «<НОМЕР>», г/н <НОМЕР>, принадлежит ООО «Технология безопасности»;
- договором на выполнение работ от 14.07.2017 года №48/2017-ВР/1;
- выпиской из ЕГРЮЛ, подтверждающей правовой статус ООО «Технология безопасности».
Оценив собранные по делу доказательства, мировой судья пришел к выводу о наличии в действиях ООО «Технология безопасности» состава правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.34 КоАП РФ.
Обстоятельства, подлежащие выяснению по делу в силу статьи 26.1 КоАП РФ, установлены.
Доказательства, собранные по делу, являются допустимыми, относимыми и достаточными для вывода о виновности ООО «Технология безопасности» в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.34 КоАП РФ.
При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, заключающегося в грубом нарушении Правил дорожного движения РФ и представляющего исключительную опасность для жизни и здоровья других участников дорожного движения.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, мировым судьей не установлено.
Обстоятельством, смягчающим ответственность, мировой судья, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 4.2 КоАП РФ, признает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.
С учетом характера совершенного административного правонарушения, наличия смягчающего обстоятельства, при отсутствии отягчающих обстоятельств, мировой судья пришел к выводу о наличии исключительных обстоятельств, позволяющих назначить наказание в соответствии с положениями частей 3.2, 3.3 статьи 4.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере менее минимального размера, предусмотренного санкцией части 1 статьи 12.34 КоАП РФ.
Руководствуясь статьями 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья
П О С Т А Н О В И Л:
ООО «Технология безопасности» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.
Реквизиты для уплаты штрафа:
Получатель: УФК по Самарской области (ГУ МВД России по Самарской области)
ИНН 6317021970 КПП 631601001ОКТМО 36701000 р/с 40101810200000010001
Банк: Отделение Самара БИК 043601001КБК 18811630030016000140
УИН 18810463180590014904
В соответствии со статьей 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Сведения об уплате штрафа необходимо представить мировому судье.
Согласно части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный статьей 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Железнодорожный районный суд г. Самары Самарской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка №2 Железнодорожного судебного района г. Самары Самарской области.
В соответствии с частью 1 статьи 29.11 КоАП РФ составление мотивированного постановления отложено на три дня со дня окончания разбирательства дела.
Мировой судья /подпись/ Н.А. Орлова
Копия верна. Мировой судья Н.А. Орлова